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　　西安今年推动基层首诊分级诊疗

　　今年，西安市、宝鸡市和10个综合改革试点县要率先推动形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医新秩序。要综合运用医疗、医保、价格等手段，特别是发挥医保差别化支付的撬动作用，用利益杠杆把病人引向基层。

　　今年，省政府决定在宝鸡市和子长县等10个县开展综合医改试点，将从村、镇、县、市四个层级同步推进，用3年时间，建立综合监管、公共卫生、医疗保障、医疗服务、药品供应、保障支撑六大体系，形成卫生事业改革发展新模式。

　　今年启动新农合大病保障试点

　　今年我省要设立城乡居民大病保障基金，安排门诊和门诊慢性病统筹资金。

　　去年我省在西安、宝鸡、延安、汉中4个市启动城乡居民大病保险试点。今年将再启动新农合大病保障试点工作。新农合大病保障资金将从新农合新增人均筹资65元中列支，由新农合主管部门为参合人员统一购买，农村居民个人不缴费。

　　2012年，我省完成了第一批4家医院的电子病历和居民健康档案的对接，省医院、省妇幼保健院等医院的医生将患者的电子病历上传到省级平台上，实现与就诊病人基本信息的共享和调阅。今年，要完成第二批省级电子健康档案与电子病历对接工作，第二批医院包括11家。要加快居民健康卡的发行，启动应用试点。

　　全省二级以上医院去年次均住院费同比增长近10%

　　去年，全省二级以上医院次均住院费用同比增长接近10%，高于同期物价增长幅度。今年，各级卫生行政部门和医院必须严控医疗费用，次均门诊、次均住院费用增长幅度坚决控制在3%以下。

　　优化诊疗流程，缩短平均住院日。据测算，全省医疗机构平均住院日每缩短1天，相当于增加2万张床位。今年要力争将全省平均住院日缩短1天，三级医院达到9天以下，二级医院8天以下。

　　今后，医院要扩大床位规模，必须提供医疗需求分析报告和相应的人才培养引进、学科建设发展计划。

　　年底前，全省县级以上综合医院都必须按相应比例增加儿科、产科、康复、传染、精神卫生和老年病等专业的床位和人员配置。