阳春三月,西安市高新区国税局按照国家税务总局和陕西省国税局的要求,结合辖区税户特点,以纳税人实际需求为导向,围绕便民、提速、减负、增效,使“便民办税春风行动”接地气,有实效。
全国税务系统“春风行动”启动后,陕西省国税局迅速部署,在全省国税系统全面开展以“便民办税春满三秦”为主题,以办税服务厅、网上税务局、12366纳税服务热线和社会维权网络四个平台为载体的系列行动,推出了8大项、39个小项行动措施,打出便民服务的一套组合拳。西安市高新区国税局积极响应全力部署,使“春风行动”迅速落实到基层。
多渠道提升办税服务效率。一是拓展新型申报方式。以换位思考启迪申报方式的创新拓展,先后推出了全天候自助申报、短信申报、微信平台申报和网上申报等申报方式。仅2月份,全区选用新型申报方式的企业纳税人达到10435户,占企业总数的56.81%,其中小规模纳税人10026户,占全部增值税小规模纳税人的84.37%。二是建立跟踪问效机制。每月定期对每一笔涉税审批事项进行电话回访,征询纳税人意见,持续改进工作方式,不断提高服务效率。自启用以来共回访纳税人8120户次户,回访覆盖面达到了100%,回访成功率达到82%,纳税人满意率达到98.5%。三是创建网上税务局。以税企通短信平台和场景再现的动画技术为支撑,研发应用了全省首家网上税务局,为纳税人提供了服务预约、在线访谈、在线咨询、已受理业务流程察看等十几个新型互动功能。同时,通过涉税跟踪服务系统,对6大类22项税收审批业务,进行实时的监督、评价和考核,全部实现了网上登记、网上流转和网上考核。目前,网上税务局访问总量达到了260439人次,日平均访问量300人次,在线访谈110期,共办理涉税跟踪业务17318户次。
多举措减轻税户办税负担。一是简并表证单书。按照双简、双降、双提高的工作思路,推行税务登记免填单服务,将《防伪税控初始发行通知书》、《最高开票限额审批表》、《纳税人票种核定表》三种文书进行合并,缩短了纳税人填表时间,简化相应流程。二是简化办税流程。根据区局征管现状,调整部分机构职能,将纳税人依申请的日常涉税事项简化、前移到办税服务厅前台,实行一窗通办,资料内部流转,缩减涉税审批时限事项3项。将增值税一般纳税人认定、减免退税审批或备案、发票管理等涉税事项进行简并,取消事前实地查验,改为事前按照企业提供的申请资料进行确认,事后由税收管理员进行实地查验、评估,极大方便了纳税人。三是减少资料报送。发挥税收征管电子档案系统功能,将纳税人首次办税时提供的涉税信息扫描至系统保存,纳税人以后办税不再提供重复信息资料,一次采集、反复使用,减少了纳税人资料报送。
多方式服务重点税户发展。针对辖区高新技术企业数量多、规模大、经营方式复杂、个性需求多元等特点,通过深入企业调研、建立沟通机制、召开座谈会等多种形式,把握税户个性需求,对于享受优惠政策的纳税人,及时宣传税收政策,加快办理业务,使企业及时享受政策红利。对于新办企业及时跟进,服务前置,使企业在税收管理上更加规范。三星集团是社会各界都高度关注的重点企业,目前在该局登记注册的三星集团旗下企业共有7家,三星配套企业50家,其中核心配套企业12家。为了更好地服务三星企业,针对跨境税源在时间、地域等方面的不确定性及非居民企业税源流动性和隐蔽性较强的特点,集中力量进行跟踪服务,编制了《高新区国税局关于加强三星项目国际税收的服务措施》、《三星集团相关税收政策汇编》和《纳税申报相关政策提示》等资料,对三星财务人员提供一对一单独辅导、系统讲解和现场操作演示,营造了和谐的征纳关系。(姚黎、何鑫)