西部网讯(陕西广播电视台《今日点击》记者 王勇 刘斌)秦岭有着“国家中央公园”和“陕西绿肺”之称，为此，我省近年来不断加大对秦岭的生态保护。但从去年开始，在宁陕县的广货街沙沟村五栋统一设计，统一施工，统一面积，统一风格，总造价上千万元的别墅拔地而起，与秀美的秦岭山上很不协调，这些别墅是谁开发的呢？为什么能堂而皇之的建起呢？

　　宁陕县广货街镇位于秦岭南麓，距西安市78公里，是西安、商洛、安康三市的交汇处。从去年开始，在广货街镇政府的所在地沙沟村有五栋面积相同，设计风格统一的别墅拔地而起，与周围村民的房屋形成了鲜明地对比。记者来到时，工人们正在忙着施工。

　　工地施工人员：政府有个人，在这农村谁家的地，给人家出点钱，手续一办。

　　记者看到，这五栋别墅的主体已经建成,现场施工人员告诉记者,这五栋别墅是西安五位老板在当地买了村民的地皮后建造的,面积有四亩多，每栋占地面积在200多平米,分上下两层,有十几间房子，并带有健身房,车库,二楼每间卧室都带有卫生间,不算地皮费,每栋别墅的建设成本都在60万元左右。都是西安的老板在当地买了村民的地皮后建造的。

　　工地施工人员：装修下来一栋一百万，说实在，人家两百万也有装修的。

　　据施工人员介绍,虽然是五位老板自建,但这五栋别墅却是统一设计,统一施工,统一装修,因此,加上地皮费用,每栋别墅造价至少得两百多万元.秦岭有着“国家中央公园”和“陕西绿肺”之称，为此，我省近年来不断加大对秦岭的生态保护，别墅开发是被严格禁止的，那么广货街的这五栋别墅主人究竟是谁呢？

　　广货街镇沙沟村村主任沈道宏：我认为这不是别墅，应该是比较高端的房。

　　村主任沈道宏说五栋建筑是沙沟村村民的自建房，其中也有他家一套。沈道宏、张义军、汤正华、王能宽、成传怀。

　　广货街镇沙沟村村主任沈道宏：整个这片地大概四亩多，手续全，有规划许可证，用地审批书等。

　　在村主任给记者出示的这五户村民宅基地的规划许可证及建设用地批准书上，记者看到，审批时间为2013年年底。对于这五栋别墅是西安老板所建一事，村主任沈道宏予以否认。

　　记者：这不是给西安的老板建的别墅？

　　广货街镇沙沟村村主任沈道宏：不是。

　　那么，真相究竟如何？根据村主任沈道宏提供的名单，除他本人外，其它四户自建房但额村民分别为：沈道宏、张义军、汤正华、王能宽和成传怀。记者找到这些建房户进行了核实。村民张义军在外打工，村主任说建房的事委托给他的弟媳郭云巧，记者找到郭云巧进行询问时，她竟然一头雾水。

　　记者：底下房子是谁的房子？

　　广货街镇沙沟村村民郭云巧：给我娃盖的，我娃叫张培波。

　　记者：底下房子到底是你的还是你哥的？

　　广货街镇沙沟村村民郭云巧：就是给我哥盖的，我娃的户口在我哥名下。

　　郭巧云一会说别墅是自己儿子的，一会又说是她哥的，调查中村民们告诉记者，修房建屋是农村人一辈子的大事，都是自己亲自操持，哪有当甩手掌柜的。更让人奇怪的是给自己家盖房郭巧云竟然不知道施工队是哪里的。

　　记者：你们找的是哪个工队？

　　广货街镇沙沟村村民郭云巧：我们，工队是那个啥子……

　　记者：现在花了多少钱？有票据没有？

　　广货街镇沙沟村村民郭云巧：花了五、六十万吧，票据在我哥家呢，现在家里没人。

　　随后，记者又找到另一别墅主人王能宽家进行核实，让记者没有想到的是，作为家庭主人的王能宽妻子竟然不知道自己家在大兴土木建别墅。

　　记者：你们家在下边建房了没有？

　　广货街镇沙沟村村民王能宽爱人：我们家，在上边。

　　记者：那现在盖的别墅里有没有你们家的？

　　广货街镇沙沟村村民王能宽爱人：没有，我家申请的宅基的在上边。

　　就在记者采访时，王能宽不知什么时候出现了，他的回答又截然相反。

　　广货街镇沙沟村村民王能宽：是我们五家统一建的，我委托我们村上人办的。

　　记者：有几间卧室？

　　广货街镇沙沟村村民王能宽：不清楚……

　　记者：你们家年收入是多少？

　　广货街镇沙沟村村民王能宽：有三四万。

　　而另一名建房主人汤正华的妻子对于自己家正在建别墅更是一问三不知。

　　记者：你们家到底在那建没建房？

　　广货街镇沙沟村村民汤正华爱人：具体那个我真的不懂，汤正华说在那建房呢。

　　在五户建别墅的村民中，除了村主任沈道宏外成传怀因家中无人，未能核实。调查中村民们告诉记者，这几年随着秦岭旅游的开发，广货街周围村庄村民的收入有了一定的提高，但像沙沟村村民还没有富裕到花上百万建造别墅的程度。

　　记者：那是你们村民盖的吗

　　广货街镇沙沟村村民：不是村民盖的，西安人盖的。

　　记者：叫汤正华、王能宽、成传怀都在那盖房了没有？

　　广货街镇沙沟村村民：没有，他们是在那里干活，穷得跟啥样子，哪有钱修房子。

　　那么，广货街这五栋别墅的用地手续当初又是如何通过审批的呢？

　　记者来到宁陕县国土局江口中心所了解情况，所长任昌蛟说，依据“一户一宅”的政策规定，他们在2013年年底，给沙沟村张义军等五户村民划拨了宅家地，每户的建房用地面积是210平方，也就是说，五户村民建房面积加起来不能超过两亩，但对于目前在建的五栋别墅用地超过四亩的情况，任所长则表示他们并不知情。

　　宁陕县国土局江口中心所所长任昌蛟：你今天说了以后，我下去马上查一下。

　　看来，五户村民的确办理了宅基地相关手续，但在宅基地上建房的究竟是不是这五户村民，很是令人质疑。我省《宅基地管理办法》第四条明确规定：农村宅基地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让。

　　宁陕县国土局江口中心所所长任昌蛟：他如果是房屋卖给外地人，或者是外地人建房，我们进行查处了，那我们肯定要收回土地使用证，肯定要依法查处。

　　事实上，这五栋别墅从今年年初就开始动工，目前主体工程已建成进入装修阶段，施工现场距离广货街镇政府不到500米，那么，对发生在眼皮子底下的别墅建设，镇政府的领导难道不知情吗？

　　记者：建成现在这个状况你们看过吗，这五栋真是你们村民在那建的吗？

　　宁陕县广货街镇副书记胡东：是的。

　　记者：据我们了解，那是西安的几个老板在那建的。

　　宁陕县广货街镇副书记胡东：西安的老板？这个我们具体还真搞不清楚。

　　秦岭脚下这五栋别墅究竟是不是沙沟村的村民自己建的，我想记者的调查已经很清楚了，相关部门也心知肚明。人常说，纸包不住火，这别墅建好之后，究竟谁来入住？到时就真相大白了。对于此事，我们栏目将持续予以关注。