我省“单独二孩”政策实施后，现行的《陕西省人口与计划生育条例》部分规定与新政策不符的问题凸显。日前，省卫计委起草了《陕西省人口与计划生育条例（修订草案征求意见稿）》（下称《征求意见稿》），开始征求社会意见。
《征求意见稿》中有不少新亮点。如将“单独”夫妻可生二孩纳入规定；晚育及28周岁以上的已婚妇女合法生育第二个子女的，增加产假30天；再婚夫妻可生个“感情娃”等。《征求意见稿》已在省政府法制办公室官方网站（www.sxzffz.gov.cn）公布，如果您有自己的高见，请通过电子邮件、信件等方式提出宝贵意见。通讯地址：陕西省人民政府法制办公室（邮编：710006），传真：029-87294499；电 子 邮 箱 ：shfzc87294499@163.com。
变化
1
将“单独二孩”纳入条例
《征求意见稿》最大的改变就是，将“单独二孩”政策纳入条例中，规定夫妻已有1个子女，有下列情形之一的，可生育第二胎子女：第一胎子女为病残儿，不能成长为正常劳动力，但医学上认为父母可以再生育的；患不孕（育）症，符合《中华人民共和国收养法》规定收养一个子女后病愈怀孕的；夫妻一方为独生子女的；夫妻双方均为在全国一千万人口以下少数民族的；夫妻双方均为归国华侨的；因保护人民生命财产安全、抢险救灾、见义勇为致残丧失正常劳动能力的人员。
《征求意见稿》拟规定，再婚夫妻一方是独生子女的，有下列情况的可再生育一胎子女：独生子女一方未生育子女，另一方已生育两个子女的；一方是独生子女，双方再婚前各生育一个子女的；独生子女一方未生育子女，另一方已生育一个子女，双方婚后生育一个子女且家庭只有该子女的。
变化
2
重组家庭不带子女可再生一个宝宝
现行条例规定，再婚夫妻再婚前，如果双方各生育了一个子女，新组合家庭只有一个子女，且该子女为病残儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为父母可以再生育的，这个重组家庭才能生宝宝。
而《征求意见稿》把这一条修改为，再婚前双方各生育一个子女，新组合家庭没有子女，也可再生一个宝宝，这就是此前很多人呼吁的“让再婚夫妻生个‘感情娃’”。
变化
3
参加婚前检查的增加婚假3天
根据规定，男25周岁以上、女23周岁以上初婚视为晚婚，24周岁以上的已婚妇女生育第一个子女的视为晚育。目前我国规定女职工生育可享受产假98天。在此前提下，现行条例规定实行晚育的，在法定产假的基础上增加产假十五天，同时给予男方护理假十天；在产假期间领取《独生子女父母光荣证》的，另增加产假三十天。但生育第二个子女的没有增加产假的规定条款。
《征求意见稿》规定，实行晚育及28周岁以上的已婚妇女合法生育第二个子女的，增加产假30天，同时给予男方护理假10天；在产假期间领取《独生子女父母光荣证》的，另增加产假30天。另外规定，参加婚前检查的，增加婚假3天；参加孕前检查的，增加产假3天。
“单独二孩”调查：
