2014年08月19日 登录论坛 注册
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  在前三次会议相继通过工作规则、明确工作要点、开启专项议题后,已经开始实质性运作的中央全面深化改革领导小组在其第四次会议上,体现出人们寄望颇多的“顶层设计”功能。

  当天的深改组会议总结了今年上半年改革的进展,并审议通过了《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划(2014—2020年)》。习近平表示,该规划对未来7年的改革实施工作作出整体安排,突出了每项改革举措的改革路径、成果形式、时间进度,是指导今后一个时期改革的总施工图和总台账。中央有关部门要力争把改革任务做实。

  值得注意的是,和前一次会议一样,中央深改组本次对改革的部署同样细化到具体领域,会议审议了央企负责人薪酬、考试招生制度这两项改革的相关方案。

  “这两项改革均指向民众反映较多的不公平问题”,前国务院参事任玉岭接受中新社记者采访时表示,过去几年的发展中,中国收入分配中存在地区差距、行业差距较大的问题,而这些问题在国企身上尤为明显。

  任玉岭指出,央企负责人的薪酬目前存在三方面的不公平,其一是行业之间差距太大;其二是企业领导和普通工作人员之间收入差距大、体制内人员和临时聘用人员之间同工不同酬;其三是一些国企负责人职务消费造成铺张浪费,“不瞄准、解决这些问题,改革就难以深入”。

  习近平18日明确要求,逐步规范国有企业收入分配秩序,对不合理的偏高、过高收入进行调整。他强调,除了国家规定的履职待遇和符合财务制度规定标准的业务支出外,国有企业负责人没有其他的“职务消费”,按照职务设置消费定额并量化到个人的做法必须坚决根除。

  任玉岭目前的身份是国家教育咨询委员会委员,这让他对当天考试招生制度改革更为关注。

  他指出,通过考试来招生是需要维护的基本制度,但目前招生过程中,因为一些制度没有建立,造成了不少走后门、搞关系的现象发生。而对职业教育的歧视则是另一个需要解决的不公平问题。

  中央深改组18日的会议拿出了改革的初步方案:总的目标是形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式;构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习立交桥。

  北京大学教授于长江告诉中新社记者,上述改革方案基本上吸收了过去十余年教育界对中国考试招生制度的反思批评和探索研究成果。他表示,任何教育都需要一个标准。中国现在的问题是,考试标准对纷繁复杂的社会现象照顾不周,往往只代表一种情况,反应学生一方面素质。因此,改革的一个重要思路就是多元化招生模式。

编辑:曹静

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