工伤保险

　　三种情况下 缴费费率减50%

　　【现行政策】

　　工伤保险依据行业风险，缴费的费率也不一样，目前我国将行业划分为风险较小、中等风险和风险较大三个类别，分别实行0.5%左右、1.0%左右和2.0%左右三种不同的工伤保险缴费率。

　　我省工伤保险平均征缴费率为1.03%，符合国家有关费率征缴的范围。

　　据介绍，截至2013年末，我省工伤保险参保人数为378.06万人，工伤保险基金累计结余达26亿多元，累计结存可支付月数38个月。有些地方结余量特别大，比如西安可以支付93个月，西延铁路有限公司可以支付241个月。

　　【调整之后】

　　自今年7月1日起，我省对工伤保险缴费费率进行下调，分以下5种情况：

　　1、基金累计结余可支付月数在24个月及以下的统筹地区，仍按原政策执行。据悉，目前延安、榆林、安康、汉中，陕煤集团、中铁一局集团等6个统筹地区和行业单位在这个范围内。

　　2、基金累计结余可支付月数在25至48个月（含48个月）的统筹地区，费率下浮至各统筹地区行业基准费率的50%，期限为2014年7月1日至2015年6月30日。据悉，宝鸡、铜川、商洛，西安铁路局符合该项规定，即其参保单位按照确定的行业类别的基准费率的50%缴纳工伤保险费。

　　3、基金累计结余可支付月数在49个月及以上的统筹地区，费率下浮至各统筹地区行业基准费率的50%，期限为2014年7月1日至2016年6月30日。据悉，西安、咸阳、渭南、杨凌，国网陕西电力公司、西延铁路公司，符合该项规定，即这些地区的参保单位按照确定的行业类别的基准费率的50%缴纳工伤保险费。

　　4、对累计结存可支付月数在25个月以上的统筹地区，在阶段性降低费率的周期内，新参保单位按行业确定基准费率的50%缴纳工伤保险费。

　　5、全省事业单位（包括基金会、会计师事务所、律师事务所）工伤保险缴费费率按0.2%执行。

　　答疑解惑

　　为啥降低3项社保缴费费率？

　　省委组织部副部长、省人社厅厅长翟四虎介绍，截至2013年底，全省失业、生育、工伤3项社会保险基金累计结余达142.07亿元，基金结存偏多，降低了资金使用效率，降低缴费费率可适当压减过多结存基金，使基金结余率处于合理水平。

　　从保障人数看，失业保险因国有企业改制、破产工作已基本结束，失业人员呈逐年下降趋势，已从2007年的19万人，下降至2013年的5.66万人。工伤和生育保险保障人数也处在较为稳定的水平。这两方面因素都为降低费率提供了前提条件。

　　经测算，此次降低三项社会保险费率，预计每年可减少企业社保缴费支出23.56亿元。

　　为何没有养老保险和医保？

　　对城镇职工来说，养老和医保缴费最多，为何降低费率没有涉及这两项呢？

　　据专家介绍，养老金待遇近些年持续提高，医保待遇也逐步提高，这两项社保的基金结余相对于其他三险来说，结余量少，为了基金安全，不适宜降低缴费费率。

　　政策从7月1日实施，为何现在才公布？各市咋执行？之前多缴的费用咋办？

　　据悉，此次降低费率的政策文件在8月19日才正式印发，但政策从7月1日开始执行。翟四虎说，当前，我省失业、工伤、生育保险均为市级统筹。费率调整工作要以市为单位统一进行下浮，各县区不得自行制定政策。同时，要求各市人社部门要结合实际，制定切实可行、便于操作的实施方案，确保政策平稳实施。各市要在9月底前出台本地区费率调整实施方案，并报省人社厅备案。

　　费率降低政策要从7月1日开始实施，之前多缴的，之后可以通过少缴等办法予以返还。

　　下浮期满后是否恢复原政策？

　　翟四虎说，目前规定下浮期限最长为2年，待下浮期满后再看基金结余情况，再研究是否继续降低缴费费率。

　　华商报记者 周艳涛