商洛学院门口每隔百米就有一个联通代办点

　　家长：学校不应成为商家竞争场所

　　送孩子来学校报到的陈先生说，他们收到的通知书里除了电话卡，还有各种宣传资料。他说，还没开学就收到这么多商家促销，必然会影响孩子的大学生活和消费习惯。陈先生说，校园是孩子受教育的地方，是教书育人的重要场所，把高校变成商业服务地和商家竞争地实在有些不合适。

　　业内人士表示，录取通知书夹带商业卡的背后，其实暗藏着巨大的利益链条。一些商家利用刚入学的新生对校园生活及信息资源的需求，推出一些强制性的消费套餐，来扩大自身经济利益，实际上在无形中侵害了学生的利益。

　　校方：学校与联通有合作协议

　　9月10日，在接受华商报记者采访时，商洛学院宣传部一名工作人员说，他们学院跟中国联通公司签订有战略合作协议，在录取通知书里夹带电话卡在他们学校还是第一次。

　　该工作人员说，他们学校跟中国联通公司签订的战略合作协议主要有两方面内容：一方面是联通公司给他们学校的特困生一些资助，帮助学生继续完成学业;另一方面学校的市场对联通公司开放，开学时租赁一些场地给对方开展营销活动。

　　该工作人员说，他们学校今年一共招录了2900多名新生，联通公司给每个人都提供了一张内含30元话费的电话卡。至于电话卡学生用不用，是完全自愿的，任何人都不会强求。

　　联通公司：给学生的卡是实名制的

　　中国联通商洛分公司集团客户部总经理毛繁说，他们公司跟商洛学院签订了5年战略合作协议，去年一起开发了个信息平台。今年他们给商洛学院每个新生都发了一张30元的校园信息卡，学生只要登录学校的信息平台，输入身份信息确认就可以使用。当华商报记者提出工信部严禁在录取通知书中夹带电话卡时，毛繁说，他们给学生发的不仅仅是一张电话卡，除了打电话还有其他一些功能。同时，毛繁也承认他们给学生的校园信息卡是实名制的，但是对于是如何获取学生身份信息的，他一直避而不答。

　　工信部：多次发文禁止通知书夹寄电话卡

　　据了解，早在2011年7月份，工业和信息化部就在其网站发布通知，规定基础电信运营企业不得与学校签订排他性协议，也不得将电话用户身份识别卡等放在学生录取通知书中夹寄。

　　2013年4月19日，工信部又一次发布《关于进一步规范基础电信运营企业校园电信业务市场经营行为的意见》，明确规定：电信企业应当公平竞争，守法经营，保护用户合法权益，保障用户知情权、选择权，不得与学校等各级教育机构或下属部门签订排他性合作协议(含口头协议)，禁止或限制竞争对手进入校园开展电信业务营销活动;不得非法获取学生、教师或学生家长(以下简称校园用户)个人信息(如姓名、性别、年龄、家庭住址、联系电话等信息)，未经本人许可向校园用户邮寄或与其他单位合作邮寄移动电话用户身份识别卡和业务宣传资料等。

　　2013年6月4日，陕西省通信管理局转发了工信部的意见通知，要求各运营企业省公司切实加强对基层员工和代理代办人员的管理，对于代理代办人员的违规行为将追究委托方企业的责任。

　　新闻链接：联通曾推出拉宽带须办电话卡

　　今年3月，本报曾报道了商洛学院14栋宿舍楼全部装联通宽带，学生难选择，且学校联通营业厅规定，学生拉宽带须办电话卡，电话欠费宽带就断网一事。学生们认为这是联通公司的“霸王条款”。

　　今年3月21日，据商洛学院学生小戴介绍，2013年9月他办理了学校联通营业厅推出的宽带套餐业务，一学期宽带费160元，电话卡100元，共260元。他当时就认为自己不需要办卡，只需要办理宽带业务，但营业厅工作人员说，要拉宽带就得办电话卡，宽带和电话是绑定的，电话欠费宽带就断网，无奈之下他就接受了。没想到新学期开学后，再去办理宽带业务时被告知需要重新再缴260元(包含100元话费)。小戴认为，上学期办理宽带时已办理了电话卡，不需要再办或者缴100元话费，但营业厅工作人员告诉他，不缴100元的话费就无法再享受到这个套餐。

　　华商报记者在小戴所在的宿舍楼发现，学生们中间，办理宽带业务的不在少数，而整个学校14栋宿舍楼合计下来更是不少人。采访中学生们认为，学校的宿舍楼联通信号都已入户，没办法只能选择联通宽带。对于再无他法的选择，学生称，学校与联通一起在“绑定”学生赚钱。

　　联通商洛分公司集团客户部总经理毛繁说，联通制定的宽带套餐对学生来说是自愿选择，并没有强制要求。对于学生反映拉宽带选择余地小，以及拉宽带得办电话卡，他表示，联通将根据学生需要，尽快调整政策。随后此事不了了之。实习记者白鹏飞 通讯员牛聪冲文/图