“吃空饷”是财政资金流失的“黑洞”。到底有多少人在“吃空饷”？每年吃掉纳税人多少钱？这两个问题或许没有人能准确回答。据中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室介绍，截至2014年10月，全国已清理清退“吃空饷”人员16.2万多人。除了上海和西藏外，全国各地都存在“吃空饷”现象。而这，或许还只是冰山之一角。
“吃空饷”，是一种消极腐败现象，其背后无不隐藏权力的魅影。“吃空饷”需要经多个关口，比如，人事部门、财政部门、业务部门、人力资源和社会保障部门，甚至监察审计部门。在众多的“眼睛”之下，却能把手伸进国家的口袋，非有权者无法做到。因而，“吃空饷”，往往存在着利益黑幕，至少是背后“有人”，平头百姓惟望洋兴叹而已。
“吃空饷”严重违反组织人事纪律和财经纪律，损害党和政府形象，人民群众深恶痛绝。不仅如此，“吃空饷”还流失了有限的资金、有违社会公平正义。“只拿钱不干事”的不良现象，极易引发在职人员的效仿心理和不平衡的心态，加剧不作为、乱作为之风的蔓延。
近年来，“吃空饷”的报道屡见不鲜，其原因可能在治理的决心不大、手段不硬、措施不严。2013年6月，河南周口严查公职人员“吃空饷”，然而，所谓的“严”不过是“主动退还不追责”；因女儿吃空饷被免职的原山西省静乐县县委书记杨存虎，在被撤两个月后即就任某局主持全面工作的副书记、副局长。如此轻飘飘的“问责”，不但未伤及“吃空饷”者的“筋骨”，在公众看来反倒像一场表演。
治理“吃空饷”，要扎牢制度“篱笆”。一要规范制度、堵塞“漏洞”。如，推动事业单位编制、经费公开，引入社会监督机制，并加大对事业单位预算和支出的审计力度，让“吃空饷”者“吃不了”；二要把行政问责上升到法律层面、对相关领导和“吃空饷“者分别以渎职、诈骗论处，对“幕后人”一律“打板子”、“摘帽子”，让其“不敢吃”。
“吃空饷”，似已成顽症痼疾。此风的一再反弹警示人们，一味的姑息迁就、心慈手软，等不来某些人的觉悟。割除“吃空饷”的毒瘤，严格问责必不可少。这既需要党和政府的决心和魄力、又需要党和政府的恒心和智慧。
编辑：新闻实习生
