小区供暖温度不达标 退费给业主咋就这么难？

　　蔚蓝花城七色镇：

　　物业称供热公司往往让先结费用

　　位于丰禾路附近的蔚蓝花城七色镇小区由西联供热公司供暖，去年第一次供暖，在4个月的供暖季里，频频遭遇停暖，有时一停就是六七天。

　　51号楼的谢师傅计算说，去年冬天自家供暖费是2730元，一天平均费用22元多，以20天停暖计算，也应该退400多元。

　　小区物业服务中心金经理解释，该小区是丰禾路的末端，去冬多次因供热公司原因停暖。提到供暖不热退费问题时，供热公司的答复往往是“先把费用结算完。”对于能否讨来供暖退费，他心里也没底，即使要到了，怎么退也是个问题。因为每个业主的测算可能都不一样，也是个很头痛的问题。

　　此外，很多业主因供暖问题拒绝交纳物业费，还有人连30%的暖气基础费都不交，也很伤脑筋。“供暖还要用水、用电，都是物业垫付，物业公司已经出现了严重亏损。”

　　新西蓝小区：

　　供热公司称与其无关

　　去年冬天，因为家里暖气不热，科技路新西蓝小区业主的李女士多次叫来物业检查，也曾经测过温度。“当时测温是14℃，我手机上有照片。”李女士说，来的人也做了记录。虽然只测了一次，但不达标的不只那一天。此外，去冬供热公司也停了几次暖气，最长的有一周左右，就是西安气温最低的那几天，当时家里一直开空调取暖。

　　李女士说，关于退费，她至少已经问过物业3次。物业人员要么说新来的不清楚，要么说供热公司没说退费。华商报记者多次联系该小区物业，但工作人员均不配合联系相关负责人。

　　据负责该小区供暖的西安热电阳光热力有限公司相关负责人介绍，该小区为蒸汽网用户，物业向业主按照面积收费，但和热力公司却是按流量结算，如果是供热公司的原因停暖，自然就没有流量，也不产生费用，因此，供暖退费问题和供热公司没有关系。

　　建银小区：

　　供热公司称已核减2天热费

　　家住东郊建银小区在新城科技产业园范围内，属于雁东供热公司供热。有两级物业，小区归一个物业管，热交换站是产业园物业管。业主印象里去年冬天停暖两次，一次是供热公司的锅炉坏了，停暖3天，还有一次是产业园里管道爆管了，停了两天，加上修好后重新运行的时间，大约有一周家里都是凉的。

　　小区一位物业工作人员说，物业不直接与供热公司签订供热合同，而是将采暖费交给产业园物业，有关停暖退费，确实有业主询问，他们也在和产业园物业沟通过，但目前没有接到退费通知。

　　西安市热力总公司回复说，去冬因停电故障停暖2天，9月份已经与新城科技产业园结算核减过2天热费。

　　>>建议

　　设供暖费专用账户

　　监督物业供暖

　　陕西尚文律师事务所主任律师王丽萍说，在供热服务中，物业公司受业主委托和供热公司签订《供热合同》，有义务向业主公示暖气费的收缴及退费情况，如果业主要求了解退费信息，供热企业也应告知。如果物业公司占用这笔资金用于弥补采暖费收缴不足造成的损失，属于民事违约行为，应承担相应的赔偿责任。

　　省社科院社会学研究所副研究员谢雨峰分析认为，供暖退费多年维持“糊涂账”，说明经过多年发展，我省乃至西安市整体物业管理水平仍在低层次低水平的状态运行，政府主管部门对商业小区物业监管乏力。同时，在政府职能中存在交叉、模糊地带，市政集中供暖中，市政部门管理供热企业，但不管物业，房管部门监管物业，但不管供暖 ，导致出现供暖纠纷互相推诿扯皮，甚至引发更多的纠纷。因此，如何明确政府部门的“权责清单”很迫切，让有关政府部门承担起应该承担的责任，尽快参考其他城市，出台具体的供暖退费细则，对供热企业、物业进行全程监督，如明确在供暖结束一个月内清退不达标费用，并通过媒体、网站等进行公示，或者在小区公示，将明明白白退费纳入监管之中。

　　同时，发挥业委会在物业服务中关键的作用，有条件的小区尽快成立业委会，条件不成熟的可先行设立业委会筹备组织或选出业主代表，理性维权，对物业供暖等服务进行强有力的监督，可要求物业设立供暖费用专用账户，每年监督供热质量和退费，积极参与小区事务管理，推进小区良性建设。 本版稿件由华商报记者 张莉 李琳 采写 黄利健 摄影

编辑：强鑫