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百起高校腐败案调查:象牙塔变身“蛀虫塔”
华商网http://news.hsw.cn  来源:  中新网   2009-10-23 07:49
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  高校基建腐败调查——大学之盗

  2009年10月,武汉大学常务副校长陈昭方和常务副书记龙小乐被湖北省检察院批捕。导致这两位正厅级“校官”落马的原因,是他们涉嫌在该校学生宿舍的建设中受贿。

  武大腐败案被曝光的同一天,广东湛江师范学院院长郭泽深在学校基建、财务等方面涉嫌存在经济问题,被当地公安机关刑拘。4天后,又爆出武汉科技学院院长及副院长因涉嫌基建腐败被“双规”的新闻。

  这只是新近披露的高校基建腐败的部分案例。 1999年中国高校全面扩招后,昔日的象牙塔渐渐变成了“蛀虫塔”。有专家分析,大学的超常规发展、一把手权力过于集中,以及监管的空白,都是高校基建腐败的重要特征。

  武大腐败案案发后,国家教育部召开了工程建设领域突出问题专项治理工作会。一位副部长在会上称:为期19个月的教育系统工程建设专项治理工作,已从今年9月开始。

  武大的艰难时刻

  武大并校后的几年里,基建规模不断扩大。至2006年,该校共计完成102项基建工程的论证、设计和82项基建工程的施工任务,合计投资超过9.8亿元。

  而这所高校的基建问题也频频曝出——时任武大后勤服务集团总经理的朱山河先后收受业务往来单位人员贿赂20多万元;集团副总经理何力兼任“武大教职工校外住宅建设工作领导小组”办公室主任期间,收受贿赂60多万元;主管武大校园网三期工程建设的后勤集团干部成某,以及计算机学院一名博导,因为在该工程中收受贿赂同时落马。

  这一次则轮到了学校的三、四号人物——陈昭方和龙小乐

  本刊记者/刘炎迅(发自武汉)

  珞珈山16号——武汉大学,正经历着116年来的又一次艰难时刻。

  这所中国最庞大之一高校的“三、四号人物”——常务副校长陈昭方和常务副书记龙小乐,先后在2009年9月13日和9月26日离开校园。

  那些刚入学的年轻人,无缘在开学典礼的校领导集体亮相中见到他们。

  校方承认,陈、龙因涉嫌受贿罪,被湖北省检察院正式批捕。这让很多人感到意外,在中国,正厅级干部出事,一般都会先被“双规”,而此次连这个环节都省了。一些老师感叹,“看来是证据确凿”。

  在这所教育部直管的高校里,陈、龙都曾分管过后勤和基建。而在近段时日,陷于基建腐败的高校官员屡被曝光,一些观察家感叹:基建已经成为中国高校后勤社会化改革以来最危险的棋局。

  陈、龙其人

  陈昭方被逮捕的次日,武大经济管理学院召开全体老师会议,公布了陈、龙二人被免职的消息。事后,有媒体援引一位匿名教授的话说,会场上“传出一阵掌声”。但《中国新闻周刊》采访多位该院教授获悉,当时的会场静悄悄的,一些人的神情甚至有些木然。

  这个被外界视为中国高校“罕有”的高官落马窝案,在这些教职工看来并不惊讶。因为早在2003年,湖北检方接到两人受贿举报便已备案,但苦于没有证据,案件没有取得进展。而在今年6月,有一些消息灵通的老师得知,两人就被“圈定”——当时相关部门调查武大基建工程腐败案,学校先是查后勤方面,随后焦点逐步归于陈、龙二人。

  1950年,陈昭方出生在湖北京山县宋河镇陈家庵,排行老二。日后,当他位居正厅级的武大常务副校长,被定为“京山名人”,载入该县县志。媒体也称他是“一个寒门子弟努力奋斗的样板”。

  由于陈是贫下中农,成绩尚好,21岁时被选拔去上大学。他成为高考制度废除后,宋河区(现宋河镇)第一个“工农兵大学生”,到武汉大学襄樊分校政治经济系读书。而此时,腐败案的另一个涉嫌者龙小乐,刚刚开始了湖北汽车运输管理局的工作。

  1974年8月,陈大学毕业后,被留在省城武汉大学本部任教。此后20年里,他深耕于经济系,并于1982年评为讲师。此时的龙小乐,已经从武汉水利电力学院机械系本科毕业,并留校任教。

  两年后,陈担任武大经济系党总支书记;龙也开始担任武汉水利电力学院机械系党总支副书记。

  对陈而言,1994年是重要之年。他考入了武大研究生院,攻读经济学博士学位;同时,也被当时的国家教委任命为武大总会计师,开始享受副校长级待遇,主持学校的财务管理工作。这一年的大部分时间,龙小乐在中央党校培训学习。

  3年后,陈获得博士后学位,成为博士生导师。这时,除了总会计师外,他又多了一个头衔——武大副校长。此时,龙也已经升任武汉水利电力大学党委副书记。

  这时的武大,还是日后被外界俗称的“老武大”,尚未与其他大学合并。学校后勤也尚未社会化改革,基建项目的管理归于基建处。时任校长的侯杰昌对《中国新闻周刊》说,那时学校教职工与扩招并校后的“新武大”相比少了很多,事务也没有那么庞杂,校内的基建项目必须经过教育部认可后才能兴建。

  《中国新闻周刊》从武大招投标管理中心采访获悉,这个负责全校项目工程物资采购招投标的机构2004年方成立。此前,基建项目的招投标是分散在各个院校和机关。那时候武大搞工程基建,“还是较为规范,没有出现问题” 。用一些老师的话说,当时属于权力分散,跟日后全校财务基建交给一个副校长管理的状态很不一样。

  当时,陈主要的工作就是管理学校财务,在很多日后接受《中国新闻周刊》采访的一些教职工看来,还算井井有条。而龙小乐,在另一个独立的校园里,主持着全校的党务工作。他当年的几位同事都说,龙为人低调,善于处理矛盾,是个党务工作的好手。

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 编辑:梁铮 来源:中新网
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