最近，一条好消息在陕西宝鸡市广袤乡村传开：今年前三季度，宝鸡市农民人均现金收入达到3732元，同比增加523元，增长16.3%。正在宝鸡全面实施的“逐户填卡、因户施策、政策到户、分类指导、配套服务”举措到户工程，让农民增收步伐从此稳健且轻快起来。

　　为了突破农民增收难点，形成农民科学增收、持续增收的长效机制，宝鸡在全市开展了农民收入情况专项调查。在对全市68.4万农户的收入趋势和特点进行了调研分析的基础上，提出了“坚持三业(农业、就业、创业)并举、四轮(工资性现金收入、家庭经营收入、财产性收入、转移性收入)齐动、举措到户、三化(农业产业化、工业化、城市化)承载、机制保障，科学促进农民增收”的思路，决定在全市开展农民增收举措到户工程，着力解决农民增收“最后一棒掉棒”的问题。

　　根据收入来源和结构情况，宝鸡市将农户划分为创业型(约占总农户的9.8%)、劳务型(约占总农户的38.1%)、种养型(约占总农户的28.6%)、兼业型(约占总农户的15.4%)、贫困型(约占总农户的8.1%)等五大类，逐户填写《宝鸡市农民增收举措到户工程明细卡》，科学划分收入类型，并结合农户劳动力资源、家庭经营资源和年度增收计划，确定具体增收措施。宝鸡开始将农民增收“沉”入到农户，截至目前已帮助农户提出增收对策建议33.9万条。

　　“一户一卡一策”，宝鸡市找到了破解农民增收难题的“钥匙”。以凤县为例，已选派42名科级后备干部、58名乡镇业务骨干进驻100个村，摸村情、访户情、听民意，面对面帮助农户制定增收计划。“给你一张联系卡，上面有我的电话，随时可以给我打电话。”凤县县委组织部驻河口镇黄牛咀村干部刘宁边入户调查边向群众发放“干群联系卡”。除《宝鸡市农民增收举措到户工程明细卡》外，河口镇还为每名驻村干部印制了“连心卡”，上面详细记载着驻村干部的姓名、联系电话、工作单位及工作职责。

　　凤翔县唐村乡索洛树村是凤翔县重要的蔬菜种植基地之一。中国经济网记者在当地看到，不少种植大户都有一张《宝鸡市农民增收举措到户工程明细卡》，村民称之为“增收账”，里面详细记录着每户劳动力资源、家庭经营资源、收入情况和增收措施。负责落实增收措施的宝鸡市农业局副局长刘俊伟今年已是第四次来这里指导。“赶紧添置一些增温保温设施，抓紧喷施一次叶面肥和生长调节剂，提高蔬菜防寒、防冻能力!”刘俊伟给这些种养型农户们算了一下：明年1—2月是蔬菜销售的高峰，黄瓜从定植到采收的周期为60—70天，现在进行生产自救，迅速恢复生产，还可以赶上明年2月销售旺季，弥补因11月11日暴雪灾害带来的损失。

　　如今，遍布宝鸡全市的《宝鸡市农民增收举措到户工程明细卡》已经编织成一张农民增收大网。宝鸡市委书记唐俊昌认为，由于坚持“逐户填卡，因户施策，政策到户，分类指导，配套服务”的原则，实行“一户一卡一策”的办法，促进农民增收措施落实到了户，加快了不同类型农户增收致富步伐。 (记者 夏先清)