2010年陕西省“两会”大幕次第开启,3700多万民众的根本福祉将迎来新一轮的播种耕耘和收获。在此次两会前夕,陕西省省情出现了一个质的跳跃:人均GDP超过3000美元。
这意味着什么?国际相关研究表明,达到这一标准的地区通常会是传统社会与现代社会的“分水岭”,其背后的经济生活等正发生巨大变化——— 经济由外需向内需转型;居民消费结构将日益高档化多元化;产业结构向高级化阶段发展;越来越多的巨型企业将可能出现——— 这些变化会给当地未来发展带来根本影响。
这是经济学角度的解读。从社会学角度而言,这一时期民众的各种需求和社会利益关系更加多样复杂,不同阶层利益调整更加紧迫和艰巨,民众民主法制观念不断增强,公民的知情权、表达权、监督权和参与权意识持续高涨,城乡二元结构亟需破除、城乡关系亟待调整,城乡差距、贫富差距的缩小也日益紧迫。从历史角度而言,陕西正处于全面迈向现代社会的关键时期,这片土地自周秦汉唐盛世之后千年的衰落与沉默,迎来再次辉煌的绝好时机。所以,从经济学、社会学、历史学及更多角度考量,每年深刻影响一省一地经济政治社会文化全年发展大计的“两会”,都是一次在波谲云诡的情势下的突破和开拓,都是一次在审时度势下的乘风破浪,尤其在人均GDP超过3000美元的黄金发展期,更需要对这片土地深刻了解、对3700多万民众心声俯身倾听,从而在开放、改革、创新中再创造奇迹。
在中国政治经济中心东移南迁后,这片黄土地已经沉睡了很久、闭塞了很久,面对夯实经济基础的要求,面对民众各类需求的多元,面对社会结构、利益结构的多样,需要这片土地以开放民主的两会为契机,在经济、社会、文化等诸多方面扫除壁垒藩篱,以开放姿态欢迎和引进一切能够推动陕西发展、提升民众福祉的先进思想、观念、体制、机制、人才等要素。如果说2300多年前的秦孝公能以开放的胸怀广开言路、四海招贤,仅用20余年就使弱秦变强,那么今天的陕西,就更有足够的胸襟和气魄,不仅应创造出群贤辈出的气象,更应打造出开放包容的精神,海纳百川,有容乃大,使陕西从上到下,一片生机勃勃。
如果说开放是一种外在的氛围,那么改革创新就是内生的动力。在以人为本的时代主题下,要求政治、经济、社会、文化、生态全面协调发展,在前无古人的背景下,主要就是靠自身摸石头过河,通过改革、创新不断种下全面发展的各种种子。比如医改、社保改革,不仅要有神木医改模式的改革创新,还要有更多地方的创新开拓;比如住房改革,在房价高涨的背景下积极破解民生之困,满足大部分民众住有所居之望。从陕西“两会”勾画的发展蓝图可知,很多领域都闪现出改革创新的身影,而这种浸润于诸多具体公共事务中的精神,尤其需要各职能部门一脉相承、落地生根、星火燎原,用深化改革破解社会矛盾、民生难题,用积极创新弥补发展短板、动力不足。
这片黄土地曾有过举世瞩目的千年辉煌,也有过沉睡不醒的千年落寞,而今,当这片土地从沉睡中觉醒,站在历史难得的黄金发展拐点时,唯有更加开放唯有不断改革创新,创造全面发展下的辉煌。
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