提案精选

　　■记者贺萌 高小雨实习生易曼

　　阳光讯近年来，西安市公交发展迅速，那么如何改善目前西安市公交所存在的问题?在政协西安市第十二届委员会第四次会议中诸多委员们纷纷建言献策。

　　投入加长公交车改善出行

　　在本届的西安市政协会议中市民进组集体提议：提高西安市公交车型配置，提升公交运力，满足市民出行需求。

　　市民进组建议：一、将公交车辆改成加长型12米以上大运力公交车辆，提升运力。在客流量大、主要干道线路上采用加长链接式公交客车。

　　二、加强公交车站管理，规范公交车停靠顺序，划定各路公交的停靠线并在地面上标明线路标号。将各路中巴车集中停于一处进站停靠，站牌标识与大公交区分，避免相互干扰，也方便市民乘坐。

　　占用公交车专座可处罚

　　在西安市政协委员孔令兴的提案中指出，目前，西安市公交车上一般都设有为老残病孕弱使用的专座，但是这些专座实际上并没有完全发挥其应有的作用。“虽然专座上有标志，甚或和其它座位用颜色区别开来，这些措施都不错，但为什么发挥不了作用呢?”孔令兴分析，责任不能完全归结为乘客素质不高，用制度规范更为重要。

　　他建议，目前西安市公交车上一般都装有电视，不停地播放各种广告，娱乐性节目，应该专门针对专座专用增加新的播放内容，除老弱病残孕外，宁让空着，谁也不得使用。另外，不定期专项检查，若发现还有人违犯，售票员要予以提示，提示后还不理睬，予以处罚。

　　调整线路解决出行难

　　目前，西安市因为修建地铁等方面的原因，使得部分路面交通严重堵塞，乘客眼瞅着上班时间就要到了，只能干着急。政协委员党香芳建议“调整公交线路，改善北三环大明宫市场交通”。

　　目前通往市场的公交车有801路、517路，沿途经市场西边大学城的公交车有719路、336路、509路、207路区间车，这些车到了上下班时间都挤的很满。将来市场三期运营后，远远不能满足市场需求。

　　党香芳在提案中建议：

　　1.将618路、17路终点站红旗西站延伸到红旗东路至市场。

　　2.将903路蔡家村延伸到北三环至市场。

　　3.将104路终点站汽配城延伸到永平路—红旗东站—市场。

　　4.将22路、2路、216路、46路延伸到市场。途经：金茂市场—百花村—三家庄—徐家堡—徐家堡北街—车家堡—团结四社—红旗东路—大明宫建材家居批发市场。

　　设丧葬基金实行免费丧葬服务

　　西安市政协委员崔琰认为，西安市目前只有三兆火葬场、临潼火葬场等为数不多的殡葬场馆。因此形成了火葬业特殊的垄断地位，又由于职能部门管理上的不到位，殡葬用品市场混乱，经营者抓住人们办丧事攀比之风的心理，巧立名目、漫天要价，行业暴利越演越烈。

　　从殡仪馆的账目上看，消费并不多，但实际操作起来开销却不少，仅在殡仪馆一处，就有十几个收费项目，如：运尸费、抬尸费、小厅费、休息费、火化费、卫生费、取灰费、办证费、乐队、火袋费等。而且这些服务的价位不菲，如死者下葬时的寿衣，普通棉布面料要800~1200元，绸缎面料最少也要2000元一套;骨灰盒最廉价的1500元，一般家庭至少要购买三四千元的红木骨灰盒。除了这些以外，单是进入公墓的费用简单的都要在1万元左右。按照最低标准，从太平间到火葬场、再到骨灰堂、最后入土，最低的费用需要七八千元。“这些花费在西安市老龄化日趋严重的今天，给市民增加了一定负担的同时，也阻碍了火葬这种文明行为的顺利推广和实施”。

　　针对火葬价格高的问题崔琰建议不止要做市民攀比心理的思想工作，主要是政府职能部门对火葬市场进行干预。如：在实施火葬的县区，对具有当地户口的居民，可结合其社保、养老金缴纳一定年限的丧葬基金，对这些居民实行免费的 “一条龙”丧葬服务。

　　丧葬服务的标准征求市民意见后实行，并且最好能进行两年一次的修订;同时取缔经营性的墓地，该墓地的建设管理由政府统一投入，免费给当地符合条件的居民使用，实现公益性的管理，杜绝不合理收费(可以参照公立博物馆的建设与管理模式);另外对于想提高丧葬标准或不符合免费使用条件的人群，根据其申请，进行适当收费后，可以满足其要求。

　　设立训诫教育所遏制家庭暴力

　　家庭是社会的细胞，是社会稳定的基础，家庭暴力严重影响着家庭和社会的和谐。

　　在本届西安政协会议上市妇联的集体提案中建议设立对施暴者训诫教育所。

　　市妇联在提案中分析，家庭暴力反复发生，难以制止，原因主要有：一是家庭暴力发生时，向公安部门报案，只要对受害者没有造成一定的身体伤害，就只能暂时制止施暴行为，不能从根本上保护受害者的人身安全。二是由于法律对家庭暴力行为的认定和制裁，缺乏可操作性。三是妇联作为群团组织，但由于职能限制，无法保证家庭暴力不再发生。

　　为此，市妇联建议，鉴于家庭暴力难以制止的现状及严重危害，要建立和完善家庭暴力事件中的干预机制，即设立施暴者训诫教育所。训诫教育所可设在司法局或者公安局，由受过反家庭暴力专业培训的专业人员负责训诫教育。

　　地铁站要有“文化”可卖陕西小吃

　　随着西安市地铁的加快建设，它将影响我们的生活。在本届西安政协会议上董永超提议：把西安市地铁站建成“流动文化站”。

　　董永超指出，西安是旅游城市，而且是十三朝古都，是一个历史文化名城，我们的地铁应该将这几种特性完美地结合在一起。他在提案中建议：在地铁各站展现多种文化因素，如，唐诗、宋词、元曲、书法、绘画、壁画等。让市民和游客恍如置身于一个流淌的历史和文化的长廊之中。也可以提供饮食服务，以陕西小吃、快餐为主，体现饮食文化。