朱雀门外环城公园，一群老年人正在打太极拳。 记者 于卓 摄

　　16日，省社科院召开“西安建设国际化大都市人口发展研究”成果评审及新闻发布会，该研究预测，10年后，西安人平均预期寿命在78岁以上。

　　记者从西安市老龄委获悉，目前，西安市人口平均寿命75.5岁。如果按照省社科院的预测，今后10年，西安人的人口平均寿命可以提高两三岁。

　　人口老龄化高于全国

　　有经济收入的老人不到一半

　　省社科院指出，西安市的人口老龄化高于全国和全省的平均水平。西安市是陕西省老年人口最多、最密集的地区，60岁以上老年人占到全省的22.3%。

　　在西安，养老储备不足在老年人中是普遍现象。还有相当多的老年人还没有参加城市居民医保和乡村合作医疗。自己有经济收入的老人还不到一半，大多数靠配偶、子女、储蓄、房租、理财性收入及其他供养。

　　建议：

　　西安应尽快出台城镇居民养老保险政策，解决具有城镇户口、但从没有参加过工作、没有享受过任何养老保险的老年人的养老问题，建立全民基本养老保险制度;扩大基本医疗保险覆盖范围;健全“新农合”补偿机制，适当提高报销比例。

　　空巢老人 乡村比城市少

　　“空巢家庭”的数量增长较快，截至2008年底，西安市60岁以上老人就有124.21万人，其空巢家庭占到全市老人家庭总数的49%，有60.86万人，独居老人占老年人口17.9%，达到22.23万人。截至2009年9月底，西安市空巢老人已经占到老年人家庭的57.2%。

　　没有子女或子女离家后自己独居和与配偶居住而形成的空巢现象，已成为西安市人口老龄化带来的各种问题中突出的问题之一。独居和与配偶居住形成的空巢家庭比例为51%，其中，独居老人占12.4%。空巢家庭在城市、城中村和乡村的表现分别为57.7%、54.2%、3.4%，城市略高于城中村和乡村。独居老人在乡村只占4.5%的比例，比城市和城中村低10个百分点以上，说明乡村老年人和子女家人一起居住共同生活的比例要比城市和城中村高。

　　此外，计划生育家庭和非计划生育家庭的空巢现象几乎相等，和全市空巢家庭所占比例也不相上下，说明计划生育对空巢现象的出现并没有产生显著性影响。

　　建议：

　　在西安，60岁及以上老年人口中丧偶的比重接近24%，他们都是单身老人，有的甚至是独居老人，对于这部分老年人社会应该给予更多的保障和关心支持。

　　人口密度碑林区最高

　　省社科院称，目前，就西安的人口密度来看，中心城区人口密度仍然最高。全市人口密度为每平方公里756人。市区内，人口密度最高的是碑林区，达到每平方公里3.47万人;其次是新城区和莲湖区，分别是每平方公里2.14万人、每平方公里1.73万人。

　　西安建设国际化大都市过程中，城市新区将成为新的人口集聚中心。高新技术开发区、经济技术开发区、曲江新区、浐灞生态区以及阎良国家航空高技术产业基地，这些区域将成为人口新的集聚区。

　　城市远郊区吸引人口的能力也将稳步提升，随着大规模的产业发展及产业结构调整和交通基础设施建设的进一步强化，远郊区到主城六区的“通勤”时间成本将大大降低。同时，西安的郊县人口总体上将出现下降趋势，但其中心城镇人口聚集效应将明显增强。

　　建议：

　　为实现 “国际化大都市的人口发展总体思路”，西安必须积极探索和加快完善流动人口管理机制，加快推进户籍制度改革，放宽户籍限制，改暂住证为居住证。本组稿件由本报记者 王晓亮 采写

　　老人最牵挂啥

　　省社科院的课题组把对西安市老年人访谈中获得的老年人心中牵挂的问题和事情，汇集到一起共有17种。如果把这17种事情归并一下，与医疗有关的占32.3%，与经济收入来源有关的占35.4%。

　　建议：

　　经济收入和医疗保健两件事，应该成为政府养老保障政策设计中的重点议题。

　　评论：当老龄化危机遭遇“中国式研究”

　　“老龄化”问题严峻：

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