今年以来，西安市民突然感觉到这个城市堵了很多，对此，社会学家郑也夫认为，政策层面对“开车人”的偏袒让私家车无限度增加，这是造成现在交通问题的首要原因。

　　1994年8月9日，社会学家郑也夫在《光明日报》发表文章《轿车文明批判》，反对“轿车进入家庭”；同年11月8日，《光明日报》刊登经济学家樊刚的文章《“文明批判”的批判》，两人就轿车是否该进入家庭，开始了一场著名的论战。当时，茅于轼等学者也纷纷加入论战，就中国汽车产业发展方向展开广泛讨论。

　　今昔

　　16年前的书生论战

　　16年后在现实世界得到印证

　　郑也夫坚决反对私家车，樊纲坚决支持私家车消费。16年前的那一场辩论，郑也夫教授“赢得非常漂亮”，让樊纲无话可说。16年后的今天，媒体想再次邀请二位就汽车产业发展发表看法时，樊纲只说了六个字——“事实胜于雄辩”，拒绝了邀请。

　　樊纲所说的事实是什么？中国汽车工业协会秘书长董扬预计，今年全年国内汽车产销将达到1700万辆，在“十二五”末期实现2500万辆产能规模。可问题是，汽车产销量的急剧增加在给人们提供便捷出行工具的同时，也产生了一个必须面对的问题——拥堵。

　　目前，交通拥堵已经成为各大城市面临共同焦点问题。

　　今年以来，西安市民突然感觉到这个城市堵了很多，交通状况变得极其恶劣，出行成本大大增加。地铁工地围挡造成的道路变窄；司机见缝插针，随意停车带来的交通混乱；公交车霸道，出租车疯狂，私家车“太肉”的普遍“恶习”……让生活在这个城市里的群众普遍感到郁闷。随即讨伐声四起，各大媒体也相继曝出西安的各种拥堵乱象。

　　“大家乘车都是为了快捷，但是当走路比开车还快的话，那是不是有点讽刺的意味，有时候被堵在路上真有弃车而逃的冲动。”在参加陕西电视台《开坛》节目时，市民代表如是说。拥堵不断严重，市民的痛苦指数也随之提高。那么，到底是什么原因造成了今天这让人无法忍受的拥堵？

　　观点

　　郑也夫：无限度增加的私家车是交通拥堵的“罪魁祸首”

　　时隔16年，郑也夫在参加陕西电视台《开坛》节目探讨交通问题时，仍坚持自己先前的观点。他认为，政策层面对“开车人”的偏袒让私家车无限度增加，而这是造成现在交通问题的首要原因。“‘开车人’只是买了车，而道路等公共投入花的是所有人的钱，实际上是拿无车人的钱给有车人用了。修建道路的花费是天文数字，但大多数道路资源是被有车人用的，而他们只分摊了其中的一小部分，其它的大部分是无车人分担的，有车人占了大便宜，于是大家竞相驾车上路。”郑也夫说：“由于这个根本原因，造成了今天我们的交通阵痛。”

　　除了车辆（特别是私家车）太多，在以前进行城市规划时缺乏预见性，城市和道路规划不尽科学，公共交通建设跟不上，也给随后的城市交通埋下了隐患。目前，发展公交系统成为很多城市解决城市交通问题的重要途径。

　　路上车已经很多了，公交车也很多，还要怎么发展？郑也夫认为：“公交车并不是造成交通拥堵困境的罪魁祸首，当这个城市的车越来越多的情况下，它占的比重就越来越小。”很多市民反映，想买车是因为“公交车太难挤，坐公交车出行太麻烦”，想着买私家车会方便一点，可以说很多人是被逼买的车。

　　数据显示，2015年我们能够达到东京地铁60年代的水平，2020年我们整个公交系统，能达到东京60年代的水平。公共交通严重跟不上城市化进程，所以买车成为很多年轻人的计划和目标之一。郑也夫说：“中国公共交通建设最大的失误就是地铁兴建的太迟缓，如果很早把地铁建成，给人们多一个选择，估计也就不会有那么多人买车，更不会出现被逼买车的情况。”

　　疑问

　　抑制私家车，限制私家车现实么？

　　西安交通大学教授、交通专家谈民宪说：“我是没车一族，但是从专业角度讲，世界上没有一个国家在工业化的进程中，它没有汽车。”汽车产业可以带动巨大的产业链，要靠汽车消费拉动内需，所以说要抑制私家车消费是不现实的，也是不可能的，你想都别想。”

　　“我拦不住你买车，那我就限制你使用。”有些城市为了缓解交通拥堵，采取单双号限行的方法。对此，郑也夫同样表示难以接受：“人家买车的时候，你就得告诉人家，你不能说我这车买完了以后，你告诉我说365天只有一半的时候可以。买车的时候，我以为可以全天候开，半截却告诉我要进行限制使用，剥夺了消费者的权利。”有市民评论称：“这招儿可以说是一损招，你让我买车，却又限制我使用，这便是一个矛盾。”

　　探索

　　究竟该怎样治理交通？扩路还是修高架？

　　除了交通拥堵，资源、能源、环保等诸多城市病也让人头疼。面对这么多问题，管理者也想了很多办法试图进行缓解。例如限制私家车、收养路费、修建更多道路、发展立体化高架桥等等，可这些长策短策、好招损招在行使过程中都遇到了巨大阻力，甚至引发了新的矛盾。

　　为了缓堵，政府努力进行道路建设。但有学者认为新建道路并不是解决这一问题的根本途径。“咱私车也挡不住，公交也跟不上，怎么办呢，咱修路啊，咱拼命的修路，咱使修路的速度赶上，甚至超过你买车的速度，这不就解决问题了吗？”对于这一流行的观点，郑也夫并不赞同。

　　“以西安为例，每天增加600辆的速度，修路又怎么赶得上，这路是包不起来的，只会越来越堵。”郑也夫以洛杉矶的教训作为论据，“洛杉矶的经验可以粉碎修路说，这个城市开始就非常重视道路，整个城市拿出地皮的50%伺候轿车，25%是道路，25%是停车场。可是呢，洛杉矶的城市照样非常拥堵。所以洛杉矶的经验，应该给修路说一个迎头痛击，此路不通。”

　　此外，高架桥也成为城市解决拥堵的主要手段，但是这样的城市建设思路同样也有缺陷。谈民宪分析说：“高架路最初的创意是不错的，就是把一个平面路口变成一种高架，然后东西南北各不相干。但是如果过多，最后就变成一个‘石死森林’，城市失去了本身的文化功能，观赏功能之类。”

　　支招

　　专家市民有话说：这些招儿可能对缓解交通有益

　　问题，困难，各方面压力依然存在。在节目中，各方面专家和市民也给我们的道路交通支招儿。

　　郑也夫：提高燃油税，利用价格规律让你知难而退，从源头上减少私家车。

　　谈民宪：建议实行弹性工作制，学习一些国家通过奖励鼓励市民使用公共交通。

　　市民：提出的提高开车者素质，严格驾校培训，防止驾驶技术过低，开车技术不够硬的“马路杀手”上路。

　　更多市民和专家建议：

　　■城市规划要科学

　　早前城市建设时埋下的拥堵隐患，我们无能为力，因为我们不可能把成拆了，重新规划。但是现在科学的城市规划，是排除交通拥堵的必不可少的条件之一。

　　■发展公共交通建设

　　因为公共交通建设的跟不上，很大程度上增加了私家车的拥有量，这也是造成交通拥堵的重要原因，所以在治理拥堵时，我们首先就要解决公共交通事业，抑制私家车，开发地铁，公交先行。西安建设公交车专用道，投资6.5亿用来增加公交车，缓解拥堵，便是一个很好的例子。

　　■牺牲小众舒服，照顾大众权力

　　在治理拥堵的时候不能只堵不疏，要堵疏结合。政府在进行管理时，要懂得适当牺牲小众舒服，照顾大众权力，公共管理朝向公众。在进行城市开发时，不要过度开发，要量力而行。

　　■提高“开车人”的素质

　　治理拥堵，不仅要从硬件方面出发，治路治车，还要从软件方面，治人。提高开车人素质，从驾校抓起，让每一个开车人都有好技术，提高安全性，同时大力宣扬谦让美德，互相谦让，让道路少堵几分钟，节省大家的时间。同时还要提倡健康的生活方式，为自行车，走路等传统的生活方式提供更加方便的条件。（资料来源：陕西电视台《开坛》 整理/冀楠 刘颖）