病因3

　　道路施工频繁

　　王小鹏说，道路施工频繁，交通组织管理不够完善是造成交通拥堵的一个原因。一些施工单位不规范作业，没有在施工路段设置提醒标志提前预报施工路段及时间，从而造成施工路段及周边地区的交通出现混乱，严重时造成交通拥堵，甚至酿成交通事故。

　　处方：优化交通组织 均衡交通流

　　规范施工申报审批程序，在建设时间的安排上，对同一条路的不同段在建设时间上尽量保持一致，避免多次施工。优化交通组织，均衡交通流，制定合理的道路施工期间的交通组织方案，并具体分析，评价其可行性。施工期间各个相关部门应协商配合并各自完善，加大交通管理力度，严格执行交通组织方案。

　　病因4

　　公交该“优”未“优”

　　祁志峰说，交通结构里公交优先是共识，但目前西安的公交无法满足乘客的需求，特别是上下班高峰时段，车站人山人海，车辆趟趟爆满。公交不优，迫使人们选择私家车出行，更加剧了道路的拥堵局面。

　　处方：合理化公交线路和车站设置

　　对新建的成片住宅区，在规划之初就要有公交线路的规划跟上。线路配车数量要足以应付该线路上的客流量，有的热门线路，配车较少，发车间距长，乘客等待时间太久。车站设置不宜过多、过密，如西门外站到水司站，距离不到300米，公交车刚起步，就停车，影响运行效率。

　　每天产生约8000吨生活垃圾

　　委员建议在西安开展生活垃圾分类教育

　　本报讯 环境污染是“城市病”的显著表现之一，而如何治理则是城市发展绕不开的课题。随着生活垃圾数量的增多，垃圾已经成为城市发展的主要污染源。政协委员建议，加快我省垃圾处理行业发展，在西安率先进行生活垃圾分类教育，适时开展生活垃圾分类试点。

　　孙守增委员在进行调查后发现，西安的垃圾问题相当严重。城市居民每天产生的生活垃圾约为1公斤，西安每天的生活垃圾量大约为8000吨。西安多年前就开始推行垃圾分类，公共场所和生活小区的垃圾箱一般都分为“可回收”和“不可回收”两个。然而，实际生活中却很少有人对生活垃圾进行分类，在丢垃圾时，也没有人在意手中的垃圾到底是“可回收”的，还是“不可回收”的。

　　孙守增对此建议，出台生活垃圾分类的相关法规；在小学以上各级学校开设专门课程，开展垃圾分类和垃圾处理教育，培养未成年人垃圾分类意识，培养社会氛围，为真正实施垃圾分类奠定基础，在社会上宣传垃圾分类的必要性和相关知识。在此基础上，选择大中专院校等人员素质较高的单位或小区，适时开展生活垃圾分类试点。在试点成功后，在全市和全省推广。

　　何俊杰委员建议，加大对垃圾处理分类收集和设施建设的投入力度，如建设餐厨垃圾处理厂、可回收物分解中心、建筑垃圾处理场（厂）等。建立完善垃圾收集分类、回收、运送、处理的系统，按照餐厨垃圾、可回收垃圾、不可回收垃圾或者餐厨垃圾、可燃烧垃圾和不可燃烧垃圾等分类方式，进行分类收集和处理。发展垃圾焚烧发电产业，统一制定垃圾焚烧处理补贴标准，提高垃圾焚烧发电企业积极性。

　　保障居民天然气供应

　　委员建议用气大户“错峰用气”

　　本报讯 城市面积不断扩大，有限的资源供应有些吃力，这在天然气供应上体现得尤为明显。特别是冬日天寒，天然气供暖用量增加，经常供不应求。政协委员建议，用气大户“错峰用气”，以确保居民用气。

　　由于城市建设项目和城市人口的迅速增加，每到冬季，与城市居民生活息息相关的天然气使用量增长迅速，供需矛盾突出，居民用气紧张、出租车加气难、冬季取暖成问题等情形，给居民生活造成影响。张金安委员建议，政府部门加强对天然气生产企业和供应的管理，提前做好预案，合理安排、调配天然气资源，确保居民用气安全、有序、充足。同时，实施对天然气工业用户及用气大户“错峰用气”，以确保居民用气。

　　还有委员建议，在居民中加大对节约用气的宣传。如果各小区采暖锅炉能将大火调至小火、每天少烧半小时、烧锅炉时间避开用气高峰，即下午5时~7时，能节约的天然气将是一个巨大的数字。这位委员同时指出，天然气最大的特点是其市场的不均衡性，最好的解决办法是建立大型储存气库调配，可学习北京存储天然气的做法：在华北利用几个废弃地下煤矿修建了能储存几亿方的“天然气储存库”，随时向天然气管网“增援”。

　　本组稿件由记者孙佳 程慧采写