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农民工被排斥在城市边缘 户籍制度改革停滞不前
http://news.hsw.cn    来源: 半月谈  2011-01-20 12:01
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农民工总是被社会边缘化

拿到薪水后的欢乐

  正如一首《民工歌》所唱的:“我看见这个城市日新月异,万家灯火,没有一盏是我的”。

  从农村,到城市;由农民,到农民工——他们背井离乡,在中国大地上奔走、徘徊,游移不定,试图改变自己的命运,却在城市沦为弱势群体。

  农民工:“强势群体”却成“弱势人”

  不可否认,农民工在当代中国演绎着不可或缺的角色。

  生在农村,长在农村,为了生存,为了前途,他们离乡背井,四处奔波,走进城市,走进陌生的世界,苦苦寻求,苦苦拼搏,试图改变自己的命运。城市的每一个建筑工地、工厂、商场、店铺、车站码头、大街小巷乃至城市的一些家庭,到处都有农民工的身影,到处都有他们的匆匆脚步。农民工成了建设城市、创造财富、提供税收、服务社会的中坚力量已是一个不争的事实。

  这原本应该是农民工的时代——谁也不能忽视这个群体。但是,作为强大群体的一员,农民工却总是被社会边缘化,打入“弱势”。

  他们并没有作为权利平等的群体融入城市社区,并没有因他们的心力贡献而获得应有的待遇,他们的生存状况令人沉重。他们为老板、包工头打工大部分没有签订劳动合同,普遍没有购买社会养老保险,工资微薄还常常不能按时领取,工作时间长,劳动强度大,工作环境差。他们挤睡工棚,租住陋室,吃最廉价的饭,喝不洁净的水,还时常遭盘查,被敲诈,听恶言,看白眼,受歧视。

  至于牵肠挂肚的思乡之情,思亲之情,还有劳伤病痛的折磨,家庭危机的困扰,终身大事的忧虑等等,心中的痛楚又有谁知晓?又向谁诉说?他们的合法权益受到侵犯时,又抗议无据,投诉无门,找不到正常的利益表达方式。

  农民工讨薪悲剧何时不再上演?

  临近过年,在外辛劳了一年的农民工们又准备踏上回家的路。在外漂泊了一年,忍受着肉体的劳累和思乡的煎熬,终于等到可以回家放松几天的日子了。可是,可是老板拖欠了好几个月工资,自己两手空空怎么能够回去?流了血出了汗却拿不到工钱,合理讨薪被迫下跪……

  镜头一:春节讨薪“一死三重伤”

  2010年12月26日下午4时,广州,来自湖南隆回的阿涛和他们几个老乡一起去找老板“讨薪”,没想到老板态度凶狠,大叫大骂,双方吵了一个多小时无果。正当阿涛他们几个外来工准备回住处时,恼羞成怒的老板竟然叫来十多个打手手持铁棒打了过来。“我们当时手无寸铁,根本没有招架之力。只记得自己头部被铁棒打了几下就晕了过去,醒来时已经躺在医院的病床上了。”阿涛痛苦地回忆说。

  “一死三重伤”,又一组让人触目惊心的数字。在国家高度重视农民工利益的今天,为什么还会发生这样的惨剧?我们的农民工为何依然被欺负,依然被压迫,依然需要用血泪、甚至赔上性命才能拿到本属于自己的血汗钱?

  在讨薪之前,老板已经欠阿涛他们“好几个月的工资”了。可见,这位老板早就习惯了拖欠,一直就没把农民工的利益放在心上,甚至把农民工当做盘剥的对象。拖欠的目的是什么?还不是想少付出一些!而农民工们整整被拖欠了几个月工资,直到准备回家过年了,才想起“讨说法”,这不能不说是一种悲哀。工资本应该准时发的,拖欠一个月就应该“讨说法”,如果是工厂里,工人们早就闹得沸沸扬扬了。可是农民工们是弱势群体,他们势单力孤,无疑是斗不过黑心的老板的。这就需要有关部门出面帮忙了。可是我们的“有关部门”在哪里呢?任凭这样的黑心老板存在,以至于闹出人命,这不是“有关部门”的失职么?

  一个好好的人在外拼搏了一年,回去的却是一具冰凉的尸体,——该怎样向他的家乡父老交待啊!

  镜头二:为讨薪,农民工拜河神求显灵

  去年10月,在郑州北郊花园口景区门口有尊河神将军塑像,有30多名农民工代表在这个塑像前焚香杀鸡祭拜。他们想让河神显灵,帮他们讨薪成功,回家种秋。

  拜神的这些农民工,在2005年至2007年做了黄河大堤某段的“放淤加固工程”,而应得的675万元工钱却被拖欠至今。其间,2009年1月,他们曾将拖欠的当事单位告到了新乡市中院,“但直到现在,只开了两次庭,还没宣判”。工程的中标方、建筑方对于何以拖欠的解释,各说各的理,听上去都充足的很,责任推来推去,问题出在哪里竟然变成了一笔糊涂账“冤无头,债无主”,便有了黄河岸边令国人也许还会令世人瞩目的一幕。

  确实,这种在公共游览场所祭拜河神的做法欠妥,有借以引起社会关注、促成问题解决的动机。而反观农民工讨薪的方式,“跳楼秀”、“跳塔秀”、堵门、堵路、跪求等等,对社会秩序自然有不良影响。但我们在不满这种种讨薪方式的同时,更应该多追问一些“为什么”。讨薪可以求助相关的维权部门,可以诉诸法律,为什么农民工会“舍近求远”,做这些“无厘头”的举动?难道他们热衷于“表演秀”?

  祭拜河神,古已有之。古代祭拜河神为求风调雨顺,那既是对未知的敬畏,也是对不可抗力的一种无奈的选择。今日农民工祭拜河神盼讨薪成功,这既是对农民工艰难讨薪路上内心无助的表达,也是对权力部门不作为的一种绝妙讽刺。

  拖欠农民工工资,是一个由来已久、涉及千家万户的社会问题。2010年,上述事件绝非个案。湖南农民工段天长讨要工资时遭暴力袭击不幸身亡,湖北百余农民工在陕西讨薪反遭300余男子持木棍殴打……农民工为争取自己的合法劳动所得,不知付出了多少血汗,甚至付出生命代价。艰难的维权之路灼伤了每个公民的心灵,显然不利于维护社会的公平正义。

  企业有义务及时发放工资,相关部门有责任使监管常态化。拖欠农民工工资频繁上演,凸显出企业主良知缺失、法律意识淡薄以及政府相关部门执法不力、保护农民工权益的法律缺乏刚性等诸多问题。有专家坦言:根本原因是,在现行的法律框架下,欠薪者不仅不会受到惩罚甚至还会因欠薪受益。正因如此,欠薪才大行其道,甚至发展到欠薪者以暴力对付讨薪农民工的程度!

  农民是社会的弱势群体,拖欠农民工工资已成社会痼疾。如果不从制度和法律上为农民工塑造“保护神”,难免还会出现寻求“各路神仙”保佑的咄咄怪事,那才是民之痛、国之痛!

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编辑:赵萌
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