政务服务

　　38个窗口“一站式”服务

　　昨日，北京某企业西安办事处的王鑫来到西安市政务服务中心，10分钟就“一站式”地办好了外资企业组织机构代码证，而在过去则要分别跑几个部门，经常一天办不完。西安市政务服务中心在环城南路中段68号西安外贸大厦一层，西安市19个部门的55项行政审批事项统一集中在这里办理。

　　工商、质监、税务等19个部门工作人员集中办公，共设38个窗口，对55项行政审批事项统一受理。大厅内还分设休息区、填单区，提供饮水机，十分人性化。

　　转变政府职能，如今已经成为西安公务员耳熟能详的话语，在各种场合被频频提及和强调。而在西安市政务服务中心里，能充分享受到政府从“划桨掌舵”到“服务”带来的种种好处和方便。

　　市民声音

　　以往政府的职能过于庞杂、琐碎与具体，很容易机构臃肿、人浮于事、效率低下，与市场经济的要求是格格不入的，也不利于政府效率的提高和作用的发挥，现在西安政府部门里办事的效率高多了，审批环节在减少。——— 白骑通（罗家寨居民）

　　这几年，公共政策的制定不再为政府所独掌，而是不同意见和多方利益混合的结果，增强了市民对政府的认同度，政府放下了身段，却赢得了更多信任。

　　——— 秦瑞丽（民办学校教师）

　　政府正在从营造和谐环境、提供便民服务和注重服务质量等方面来转变自身的定位和职能，正在进行着从管理到服务的华丽转身。——— 网友“小鱼乐乐”我从西安这两年举行的“网络公开日”看到，政府不再是高高在上的发号施令者，而是如履薄冰、鞠躬尽瘁的服务者。正像市委书记、市长说的那样，政府工作的最终检验标准是以市民满意不满意、认同不认同为基础的。——— 华商网网友

　　专家观点

　　在市场经济建立的初期，由于民间经济要素特别是民间企业家的弱小，政府往往在起企业家的作用，充当直接的投资者和直接的建设者，当时是有积极意义的。而目前，应该改变政府过多承担经济职能的现象，需要向服务型政府的角色转型，把主要精力转移到为社会提供基本的、有保障的公共产品上，建立一个以公共服务为基本职能的政府。

　　在政府与群众的沟通方式上，西安把网络问政经常化、制度化，是一种好办法，也是转变政府职能的表现。领导干部在与群众沟通时，谈真问题、实问题、具体问题，赢得了群众的更多信任；在增加沟通方式的同时，西安建立起了群众表达诉求的制度平台、渠道，能够把“无障碍沟通”长久坚持下去。

　　——— 中央党校党建教研部教授 蔡霞本报记者 王晓亮