一千多年前的盛唐,长安作为帝都,已是百万人口的大都市,居住在长安的外国人最多时达10余万人,以其经济文化的巨大能量引领着整个世界。
一千多年后的今天,饱经沧桑的十三朝古都西安给自己重新定位:建设国际化大都市。昨日发布的《西安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)明确未来五年西安的发展目标:建设国际化大都市是“十二五”期间的目标,保障和改善民生是出发点和落脚点。最终在“十二五”期间率先实现全面小康,建设便捷、宜居的幸福家园。国际化大都市建设全面推进,大都市的基本框架初步形成。
经过“十一五”发展,西安进入了人均GDP从5000美元到1万美元的转型发展时期。《纲要》指出,“十二五”时期是建设西安国际化大都市全面启动的关键时期,在此期间,西安将抓住实施新一轮西部大开发战略、推进关中-天水经济区发展、加快兑现城市价值三大机遇。
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框架
大西安空间布局初步形成
人多、拥堵、污染等,多是大城市的“城市病”。如何打破这些“城市病”,让市民生活得更适宜?《纲要》给出的答案是:在拉大城市骨架的同时,实现主城区与城市组团的同步发展。
主城区发展格局将逐步北扩跨过渭河,使渭河成为城中河;南至潏河,使城市和秦岭相融合;西连咸阳,实现西咸一体化;东邻临潼,拓展城市空间。未来五年,主城区将重点提升城市基础设施和服务功能标准,发展和培育城市的主导功能。
规划建设阎良、临潼、户县三个副中心城市。将三个副中心城市纳入全市城市建设体系,加快基础设施建设步伐,承接中心城区功能转移和产业转移,加快人口聚集,形成具有较大规模的副中心城市。
规划建设周至、蓝田、高陵、常宁、洪庆等5个城市组团。引导人口集中和产业聚集,成为全市产业、要素、人口聚集的新兴城区。
同时,打造滦镇、新丰、草堂等60个中心镇,引导周边人口和特色产业向中心镇聚集,形成功能独特、经济较为发达的重点镇。
在此基础上,逐步实现主城区与城市组团、组团与组团之间的生态隔离,形成一城多核、山水同构、组团发展,具有历史人文特色的国际化大都市体系结构。
特色
500米内要有一处广场或绿地
《纲要》指出,通过进一步挖掘和体现历史文化名城的特色和魅力,再现西安的传统风貌。
其中,保护和建设好皇城区是重点。将皇城区的历史文化遗产保护、利用和展示放在首位,保护历史街区、传统民居、古老建筑及周边环境,形成巷、墙、林、园、河、路六位一体的格局,建设世界一流和最大的中国历史文化展示区、体验区和旅游休闲步行城区。
在大遗址保护方面,全面保护好西安的大遗址、大陵墓和古文化遗存,做好唐大明宫、汉长安城等遗址保护。
将建设50-80座博物馆,力争博物馆的总数量突破100座,将西安打造为国际知名的博物馆之城。《纲要》指出,把城市的规划、建设与秦岭的利用、八水的恢复治理结合起来,打造“山水之城”,实现山水同构。在这方面,争取设立秦岭国家中央森林公园,打造国际生态保护示范区。同时,把长安“八水”和湖泊建成展现城市新区风貌的生态符号。
完善城市生态绿地系统。以明城墙、二环路、三环路、绕城高速为环线,建设主城区环道,以关中环线路、铁路沿线为通道,建设城乡一体绿色廊道,依托城市自然湿地、“八水”及渭河两岸,绿化河道林荫堤岸,逐步实施和延伸唐城绿带工程,建设城市绿色生态保护环。实施主城区公园景观建设工程,建设阿房宫公园、清凉山公园、文景公园等20个以上公园。到2015年,城市人均公共绿地面积达到10.3平方米,建成区内500米半径就有一处可供市民休闲的广场或街头绿地。
与“国际化大都市”的差距:
西安缓堵效果:早高峰拥堵时间缩短晚上还是拥堵
大西安要建文化之都 城区内却仅有两家公共图书馆
全国50城游客满意度出炉 延安垫底西安倒数第七
期待中的“大西安”:
政协委员眼中“大西安”:人口虽多城市不“病”
两会特稿:建国际化大都市 西安需走出自己的路
委员:西安建国际化大都市别成口号 规划需合理化
“大西安”建设规划:
西安建国际化大都市分三步 2020年人均GDP超10万
西安将建3个交通圈 实现大西安范围1小时畅通衔接
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