华商网讯 (两会报道组)2010年,国务院批复颁布《关中——天水经济区发展规划》,提出了打造西安国际化大都市的新战略地位。但是西安的发展水平是否达到了建国际化大都市的标准、目前还存在那些差距、距离国际化大都市还有多远?这些都成为两会上人大代表和政协委员们热议的话题。
对于西安打造国际化大都市现在所面临的问题。农工陕西省委员会在提案中称,首先、西安的经济总量偏小,城市化程度低。按照《关中——天水经济区发展规划》,2010年经济区人均地区生产总值要达到53000元,而西安作为经济区内得核心城市,只能高于这个标准。西安2008年人均GDP仅为26259元,这个距离53000得目标有着很大得差距,而且很难赶上北京、上海、广州等城市同期发展水平,较之国际化大都市10000美元得最低标准差距更远。
其次、西安的城市化率较低。按照规划要求,到2020年,西安都市区人口发展要达到1000万人以上。主城区面积达到800平方公里,城镇化率要从43%提高到60%。但是,按照近期西安的第四轮城市规划,西安到2020年城区面积仅490万平方公里,加上咸阳也不过699多万平方公里,足足有200平方公里的缺口,做大中心城市规模迫在眉睫。西安城市管理水平也比较低,配套服务尚不健全。目前西安得城市管理负荷较重,无论是交通、人居环境还是信息化水平,距离国际化大都市得标准差距还是比较大。在软环境方面,西安还没油形成与国际的统一,目前西安服务行业比重仅为50.3%,距离国家化大都市70%得最低标注还有差距,且服务标准和水平都不高。
再者,在国际化程度方面,目前世界500强企业仅有74家在西安投资设立企业,外国领事馆也只有泰国和韩国两家,这远远低于国际化大都市的标准,在入境游客数量、外籍人口比例等方面,西安距离国际化大都市的标准还是差距很大。
对于西安建国际化大都市,政协委员柴元兴认为,国际化大都市指的是在政治、经济、文化上与国际标准统一的城市,也就是一线城市,目前在国内能达到这一要求的也就是北京、上海和广州。而西安目前则属于二线城市,仅算特大城市,占15个副省级城市和8个比较发达城市中的一席。在城市规划上还不合理,尚未达到国际化城市得标准。堵车就是城市规划不合理的一个最为直观的体现,西安一到交通高峰期,哪里都堵,连2环都很拥堵。这不应该是一个国际化大都市常有的现象。放眼国际化大都市,车辆虽然比较多,但是四通八达的网状交通合理的缓解了交通压力。西安要建国际化大都市首先要在规划上合理布局,不能让国际化大都市仅成为一个口号。
省政协委员、长安大学杂志社副社长、教授孙守增认为,在国家定位的3个国际化大都市中,北京定位的是政治性国际化大都市,、上海是经济金融国际化大都市,那国家得战略意图明显是要将西安建设成文化性国际化大都市。陕西是教育大省,西安是高校比较多的城市,但是与国际接轨的步伐还是有一定差距。据统计,2009年大陆地区接受留学生超过500名的高校又108所,但西安仅仅又4所,这与文化大省、教育大省得身份极不相符。陕西高校在接受留学生方面的竞争力下降、高校领导对留学生工作缺乏足够的重视、留学生工作体质不健全以及宣传力度不够等,都影响着西安文化性国际化大都市的定位。
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