|
西安日报讯(通讯员陈新建 党江林) 把优化发展环境作为一项永不竣工的系统工程，切实做到真抓：把环境提升年工作真正抓在手上，时刻放在心里;坚决做到“真管”：敢于叫真，敢于碰硬，对出现问题的人和事绝不姑息……2月20日上午新年后上班的第一天，碑林区立即召开2010年度目标责任综合考评暨环境提升年动员大会，以打造“六大环境”为主要内容，在全区全面启动以“优环境、强服务、提效能、建五宜”为主题的环境提升年活动。碑林区委书记史晓红号召全区上下从现在做起，从自己做起，从一点一滴做起，以更加饱满的热情、更加扎实的措施，做好环境提升年的各项工作，用“环境最优、服务最佳、效率最高”，着力把碑林区打造成全市、全省乃至全国的优质服务城区，在复杂的形势下实现全力推动碑林经济社会友好又快发展。
推“六化进程”：打造规范透明政务环境
“一切围绕群众、一切服务企业和客商，他们的困难就是我们的困难，他们的需求就是我们的工作目标”——以开展环境提升年活动为契机，碑林区将以优化环境、服务发展为导向，规范行政行为，改进工作作风，提高行政执行力，推进依法行政制度化、政府决策科学化、办公办事流程化、执法行为规范化、政务活动透明化、学法用法的常态化，推出“五项”承诺：实行首问负责制、项目跟踪制，免费代理制、定向联络制、投诉保障制。全面提升政务大厅管理运行水平，着力提高大厅办事效率，做到服务受理“零推诿”，服务方式“零距离”，服务事项“零积压”，服务质量“零差错”，服务标准“零投诉”。
树“全新理念”：打造优质便捷的投资环境
树立“服务就是生产力，环境也是生产力”、“不抓环境提升是失职、抓不好环境提升是不称职”、“职能部门就是服务部门、工作岗位就是服务岗位、公务员就是服务员”、“服务无止境”、“环境大改善，吸引资金大流入，促进区域大发展”等一系列理念，以服务企业为主旨，碑林区将进一步强化服务意识，更新服务理念，完善服务措施，提高服务质量。为此他们将健全完善企业联系和重点项目定期走访制度，建立职能部门对企业检查的准入制度和快速处理机制，发放《碑林区投资环境服务满意度调查表》，及时了解掌握企业生产经营动态。以解决企业困难为重点，明确服务内容，积极帮助企业开展招商引资，做好相关项目的推介和服务工作。
建“诚信碑林”：打造规范守信市场环境
认真落实关于整顿和规范市场秩序的各项规定，强化商品质量监管，规范市场主体资格和行为，探索建立市场预警机制。在提升年活动中，该区以积极开展“诚信碑林”主题教育和实践活动，培养市民诚信观念和规则意识。广泛深入开展“百城万店无假货”活动，营造消费者放心的购物环境，塑造诚信碑林形象。积极推行“窗口”行业优质规范化服务，坚决纠正行业不正之风，不断提高行业风气满意度。严厉打击经济领域中的各类欺诈、制售假冒伪劣产品、侵犯企业知识产权、坑害投资者等违法违纪行为，保护依法经营、公平竞争，切实维护市场秩序。
当“大保护伞”：打造公平公正执法环境
司法机关和行政执法部门要正确处理严格执法与维护企业、外来投资者、个体私营业主合法权益的关系，严格执行案件审理时限制度，对危害企业及法人代表权益尤其是涉及外来投资者的案件要及时立案、及时审理、及时执行，切实加强对重点企业和投资者合法权益的重点保护。建立联系点、定期走访企业等制度，对易发的违规、违法问题实施超前预防，做到教育在前、要求在前、服务在前，主动为企业提供必要的法律援助等服务。切实加强执法队伍的法纪教育和法纪监察，着力解决好多头执法、多层执法、随意执法、执法不公等问题，有效规范执法行为，提高依法办事水平。
塑“更新形象”：打造温馨到位服务环境
通过学先进、争先进、创先进活动，使全区干部职工转变服务观念、改进服务方式、创新服务理念、规范服务行为、提高服务质量，把服务水平、业务技能和业务数量特别是群众满意度作为重要标准，努力打造一支“形象更新、群众赞誉”的干部队伍。强化服务岗位明星效能和示范作用，按照“方便办事、提高效率”的原则，清理审批事项，简化审批程序，更好地为企业、基层和群众服务。抓好“一册一网一话”便民服务工程建设，为基层群众提供更加方便快捷温馨的服务，做到“有问必答、有求必应”。
亮“碑林品牌”：打造健康向上舆论环境
以“五宜在碑林，文明促发展”为主题，大力推进社会主义核心价值体系建设，深入开展“四德”教育和“讲文明、除陋习、树新风”等系列活动，倡导文明言行，改善城区环境，维护公共秩序，深入开展创建全国文明城市工作，不断提升市民文明素养和城区文明化程度。加大宣传全区优化发展环境的举措和成效，大力宣传执法规范、工作高效、服务优质的先进典型，总结宣传区内外客商在碑林区积极创业、快速发展的示范典型，营造环境提升年的良好舆论氛围。精心策划、创新形式，叫响叫亮“碑林品牌”，全方位展示经济社会发展成果，大力宣传该区科学发展的新举措、新做法，积极推介全区的特色产业、重点项目和骨干企业，展示城市建设新面貌，提升城区知名度，塑造碑林全方位、多层次、宽领域对外开放的良好形象。
搞“亮短揭丑”：“六查六看”比谁最好
为了使环境提升年活动真正取得实效，碑林区将在全区上下广泛开展“六查六看”：查组织领导，看领导是否真正把优化环境摆上重要议事日程，责任是否明确，措施是否有力，制度是否落实，群众反映的问题是否得到及时解决。查服务意识，看是否思想僵化、因循守旧，为民服务思路不清、措施不力;是否存在诚信意识缺乏，只承诺不践诺，本部门、小团体利益至上的现象。查履行职责，看是否存在行政不作为，对企业、群众和客商反映的热点难点问题麻木不仁，不采取有效措施及时解决的现象，看是否存在行政慢作为，办事拖拉，推诿扯皮的情况。查依法行政，看是否存在有法不依，以权代法、以言代法;是否存在执法不规范，乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派。查工作效能，看是否存在办事不讲时限，效率低下;是否存在工作标准不高，只求过得去，不求过得硬;是否存在工作效果不佳，社会评价和群众满意度差。查工作纪律，看是否存在不遵守机关规章制度，迟到早退、脱岗串岗、上班时间上网聊天玩游戏、看股炒股、打牌赌博。
奔“三个最佳”：创“全国优质服务城区”
据了解，在环境提升年活动中，碑林区将坚持以服务发展为己任，找准工作着力点，切实做到“四办三通”，即：对社会反映强烈的问题要高效快捷“立即办”，对一些老大难问题要迎难而上“主动办”，对一些反映大、带有普遍性的问题要深入实际“研究办”，对涉及面广、政策性强的问题要不遮不掩“公开办”;该办的事要迅速“畅通”，梗阻的环节要及时“疏通”，涉及多个部门的要积极“沟通”，并设立举报电话、投诉信箱和曝光台，下硬茬整治机关干部不作为、乱作为和不会作为等现象。
碑林区政府区长董劲威介绍说：“优化环境只有起点没有终点，服务质量只有更好没有最好。碑林区开展的环境提升年活动，就是要全区上下牢固树立‘环境就是生产力，环境就是竞争力’的理念，进一步强化服务意识，提升工作标准，完善落实措施，营造优环境、强服务、提效能、建五宜的良好氛围，努力实现投资环境明显优化、服务质量明显好转、行政效能明显提高、工作作风明显改进，不断增强碑林的软实力和竞争力，为碑林的科学发展、率先发展提供有力保障，为建设五宜城区奠定坚实基础，以环境最优、服务最佳、效率最高的三个最佳实绩，让‘全国优质服务城区’目标在22平方公里的沃土上变成辉煌的现实。”(2010年年2月21日《西安日报》3版)
|
