在去年西安的一个房展会上，一位小朋友对楼房模型产生了兴趣。保障房保障的是居者有其屋，等小孩子长大了也许不用像长辈那样为房而愁了 本报资料照片记者于卓摄

　　“1000万套”！今年以来，保障房无疑是全社会关注的焦点。但是，保障性住房建设却挺“差钱”，据媒体报道称缺口或在万亿左右。

　　■专家测算

　　西安公租房建设需70亿元

　　据之前媒体报道，“十二五”期间西安市要建设保障性住房1600万平方米，其中公共租赁住房为343万平方米，共10万套。

　　杨东朗告诉记者，以每平方米2000元的成本价计算，共需约70亿元，分解到每年大约15亿元左右。他分析认为，保障房建设其实“不那么差钱”。

　　因为保障房包括经济适用房、廉租房、限价房和公共租赁房。其中，经济适用房是由开发商建设或者单位自建，是不需要政府拿钱的；廉租房的建设资金来源是住房公积金的增值部分，住房公积金属于私人资金的集合，仅由政府掌控和管理，也不由政府出资；限价房本身就是商品房，是由开发商建设的，资金当然由开发商自己解决，无需政府负担。这样一来，仅有公共租赁房是要由政府来投资的。

　　■三种模式

　　陕西联手国企共投资

　　陕西延长石油与省财政共建地方性保障房建设公司——陕西保障性住房建设工程有限公司。其中，延长石油出资30亿元，陕西省财政出资10亿元。

　　南京首试信托定投模式

　　2月26日，全国社保基金理事会与南京市保障房建设发展有限公司签订了信托贷款协议，30亿元资金将定向投向南京市4个项目的保障房建设，建筑面积940万平方米。

　　重庆资金来源多元化

　　保障房建设资金主要来源有三个，其一是政府储备的土地出让资金；其二是部分新发生的土地出让金以及从房产税拿出一部分；其三是预算内财政收入的一部分和中央补助。剩下的几百亿元则通过银行、保险、信托、社保、住房公积金融资。