日前，在建设银行和中国银行分别召开的中期业绩推介会上，这两家大型国有银行的高管分别表示，他们已经加强了对铁道部信贷的管理，都将贷款利率调到基准水平。

　　两家银行不约而同地将对铁道部的贷款利率上调到基准水平，这显然与“723”事故后铁路系统出现的变化有关。8月10日召开的国务院会议决定，在开展高铁及其在建项目的安全大检查的同时，适当降低高铁运营初期的速度，并暂停审批新的高铁建设项目。铁路系统近几年出现了高速扩张，这种扩张对银行信贷的依赖度十分高，而银行之所以会来者不拒地向铁路系统提供信贷支持，显然有基于这种高速扩张能够产生的利益作出的考量。现在铁路系统出现了变化，这无疑将动摇原先的考量。因此，两家银行作出的这种调整，可以视为是它们维护自身利益的一种理性选择。

　　银行信贷过于集中于具有政府背景的投资项目，这深刻地反映出了我国经济运行的问题所在。一方面，政府主导了大多数投资项目，尤其是投资额巨大的 “铁公基”项目，在不断上升的存款压力之下，商业银行急于寻找优质信贷对象以赚取存贷息差，使其的信贷对象越来越集中于这种政府背景下的投资项目；另一方面，由于商业银行改制的不够彻底，它们在很大程度上仍然是政府可以予取予夺的“小金库”，在政府的统一调度下，面对这种有政府背景的信贷要求，商业银行也很难发挥出自主权。正是基于这样的现实，此次建行和中行两家银行加强对铁道部信贷的管理，取消对其利率的优惠，无疑是一种值得肯定的进步。

　　其实，虽然我们现在仍然习惯于将类似建行、中行这样的大银行称为“国有商业银行”，但严格地说，它们在向社会公开发行股票以后，都已经不再是国有的独资银行，而是包容了各种成分的股份制银行，政府在这些银行中承担的角色也只能是股东，而不是可以对其发号施令的 “上级部门”。因此，对于商业银行来说，目前最需要的是转变观念，放弃以前那种担当政府投资项目坚强后盾的角色定位，以包括中小投资者在内的所有股东的利益为最高原则。建行、中行此次加强对铁道部信贷的管理，正是往这个方向迈进了重要的一步。（周俊生 媒体人）