在生产方式上，应实现双资源优化组合。充分利用人力资源，节约利用物质资源，形成在科技创新基础上的资本密集型和劳动密集型并重的产业结构。

　　在消费方式上，要倡导适度储蓄、适度消费，建设节约型社会。低储蓄、高消费和高储蓄、低消费两种方式都不可取。应当使储蓄与消费保持合理比例关系，充分发挥内需优势，促进国民经济良性循环和人民生活水平的不断提高。

　　在分配方式上，无论在初次分配还是在再分配过程中，都要兼顾公平和效率的统一。在我们这样拥有十几亿人口、人均收入水平不高、发展不平衡的发展构架中，再分配只能做到低水平、广覆盖。如果初次分配不能统筹效率和公平，就会不断拉大收入分配差距，进一步加剧城乡、区域、行业等不平衡问题。

　　《财经国家周刊》：从经济的视角看待人口问题，书写人口战略的经济账本，这应该说是新的经济增长和人口形势下，中国人口发展战略必须要达到的高度。与过去主要作计划生育这项具体的工作相比，未来人口计生委面对的工作更系统、也更宏观、更具长远性。目前，人口计生委在统筹人口与经济社会发展方面， 有什么规划？

　　李斌：我们正在建设一个人口与发展综合决策系统，也就是一个以人作为出发点的宏观决策系统。

　　人作为经济活动的基础，自出生之日起就在衣食住行、教育资源、医疗资源等各方面，对社会产生需求。人口的变化，将对宏观经济、各个产业、土地能源等各种自然资源产生系统性的影响。

　　这个系统建成后，我们很多宏观政策将有更加科学的依据来决策，例如建设高速铁路的规模应有多大。这一问题实际上与人口流动性密切相关，涉及到流动人口平均里程、流动人口收入水平、流动人口出行在短途、中途、长途旅程之间如何分布等基础数据与指标。这体现了人口总量、人口结构与人的行为的变化，同宏观政策之间密切的互动关系；将人—这个微观个体与宏观决策联系起来，从而提高我们国家各部门研究和制定政策的科学性、针对性和前瞻性。

　　(本刊记者马若斌对本文亦有贡献)

　　李斌简历

　　1954年10月出生于辽宁，中共党员，中共第十七届中央委员，国家人口计生委党组书记、主任，1982年吉林大学经济系本科毕业，2004年吉林大学经济管理学院政治经济学专业研究生毕业，经济学博士，研究员。历任吉林省委常委、副省长。2008年3月被任命为国家人口和计划生育委员会主任