傅莹首秀亲和如“拉家常” 柔中带刚直面热点

　　原标题[傅莹“首秀”亲和如“拉家常” 柔中带刚直面热点(图)]

　　3月4日，十二届全国人大一次会议在人民大会堂一层新闻发布厅举行新闻发布会，由大会发言人就会议议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。图为十二届全国人大一次会议副秘书长、新闻发言人傅莹亮相并答问。中新网记者 金硕 摄

　　中新网3月4日电 十二届全国人大一次会议4日上午举行新闻发布会。首次出任大会发言人的傅莹针对记者提出的多个热点问题正面作答，娓娓而谈如“拉家常”，柔中带刚，凸显自信从容。

　　据悉，这是全国人大设立发言人来首次启用女发言人。现年60岁的傅莹，目前是主管亚洲地区、边界与海洋事务和翻译室的外交部副部长。

　　谈改进会风：会期压缩 制定改会风新举措

　　近来，中国上下掀起狠刹奢靡浪费的清政风。本届两会采取多项措施着手转变会风，从会场布置、餐饮、交通到会期，都出现新的面貌。

　　在今天的发布会上，傅莹介绍，大会秘书处研究制定了改进会风的具体措施，包括严格控制会议经费支出；简化会场布置；提倡代表紧紧围绕大会议题发言；要严格执行会议伙食标准；统一乘坐大车出席会议，尽可能不封路；适当压缩大会简报；充分利用全国人大机关办公场所和设施，减少租用宾馆等场所等。

　　发布会现场，有记者提出，前不久召开的地方两会，都采取了一些改进会风的措施，这其中就包含了压缩会期，但本次大会和往届相比，会期似乎并没有压缩很多。

　　对此，傅莹回答说，在整个大会的筹备过程中，大会秘书处根据改进会风的要求，对能不能或者说对如何压缩会期做了不少研究，也提出了很好的建议。

　　她说，这次大会是五年一度的换届大会，议程比较多，内容也非常丰富，都是事关我国改革和发展的重大问题，所以需要有充分的时间让代表们充分地讨论和审议这些重要的议题。对这些程序也有专门的法律规定。

　　“今天上午，大会主席团已经严格地根据法律、依照程序确定了这次大会的日程，根据这个日程与第十届、第十一届相比，这次大会会期压缩了，会期减少了1天的时间。”她说。

　　谈预算审查：把政府花的每一笔钱纳入监督

　　十八大报告提出，加强对政府全口径预算的审查和监督。对此，傅莹表示，实行全口径预算决算，目的是要把政府所有的收入和支出都纳入预算和决算，也就是说，要把政府花的每一笔钱都要纳入监督，这是我们落实依法治国方略的一个很重要的举措。

　　对于近年来对预算报告的改进，傅莹表示，从2011年开始，我们国家的预算外收入就已经全部纳入了预算管理，今年的一项重要的改进是，将全国社会保险基金的预算也列入了预算报告。全国社会保险基金关系到人民群众的切身利益，一定要把它管好、监督好。

　　傅莹表示，中国已经初步形成了全口径预算决算的体系框架和审查监督机制，但是也确实存在需要改进的地方，也不是很完善。比如说，全口径预算决算还缺乏制度性规范，国有资本经营预算和社会保险基金预算等方面还有待完善。在几本预算之间，现在还需要加强有机的衔接和相互之间的对接。另外，对地方政府债务也缺乏有效的管理和监督，这也是社会上比较关心的问题。

　　傅莹指出，党的十八大明确提出要加强对政府全口径预算决算的审查和监督，这对人大的预算决算的审查监督工作应该说提出了更高的要求。全国人大常委会监督工作计划中，已经设立了一个专门的调研题目，这个题目是要加强对政府全口径预算决算的审查和监督。

编辑：白玫