今年，陕南地区将完成移民6万户、22.8万人的任务。省政府要求，搬迁要以集中安置为原则，每个安置点30户以上；以脱贫致富为重点，真正实现“搬得出、稳得住、能致富”。

　　昨日下午，我省召开陕南地区移民搬迁工作电视电话会，省长娄勤俭特别强调，10年搬迁60万户、240万人

　　是承诺。实现搬迁，不仅是陕南群众的夙愿，也是中国梦在陕南地区的体现，必须坚持一张蓝图干到底。

　　今年移民满意率要达到85%以上

　　2013年移民搬迁的任务是：完成移民搬迁6万户、22.8万人，集中安置率达到85%以上，城镇安置率达到60%以上，当年移民搬迁安置房主体建成80%以上，上年安置入住率达到70%以上，移民满意率达到85%以上，使陕南三市城镇化率提升1个百分点。

　　陕南移民搬迁2011年5月启动。2011年省政府安排搬迁6万户、24万人，到去年7月底，各市均超额完成任务；2012年省政府安排搬迁8万户、29.5万人，预计今年6月底全面建成并达到入住条件。

　　娄勤俭说，陕南搬迁创造了国内同类地区生态移民的示范。

　　防止搬富不搬贫

　　不能建好房子没人住

　　山区孤寡老人，拿不出钱、离不开村，怎么实现搬迁？

　　省国土资源厅厅长王卫华说，必须不打折扣兑现补助，落实为特困户、五保户和孤寡老人免费提供住房等政策。他建议，陕南各地在具体操作中，最好采取集中安置、集中供养的办法，确保应搬尽搬、实现全覆盖。

　　在以往搬迁中，部分地方为加快进度，先建房让有条件的人先入住，引发部分群众不满。

　　王卫华说，今年各县（区）最好按政策一次调查、审查、确定三年的搬迁对象，然后根据群众意愿，通过签订搬迁协议的方式逐年安排，让搬迁群众知道往何处搬，什么时间搬，拿多少钱，心里有底。不能再走“先建房、谁有条件谁入住”的路子，避免搬富不搬贫，也防止房子建成后没有人入住等问题。

　　可以跨县安置

　　每个安置点至少30户

　　娄勤俭特别强调，只有集中安置才能实现群众生产生活方式的根本改变，只有资金及时到位才能保障工程顺利推进。必须把集中安置率80%以上和每个安置点30户以上作为一条基本原则和硬指标，推动农民居住集中有序、农村人口向城镇流动、农民向市民转型。

　　要因地制宜，按照群众的意愿来选择安置方式：愿意继续耕种的，就近在中心村安置；有一技之长、经常劳务经商的，可以进入集镇；有一定经济基础和发展能力的，引导他们去县城。

　　特殊地方可以跨县统筹安置。娄勤俭举例说，汉中的镇巴、略阳等县，人多地少，汉中市可以在汉台区统一规划建设安置点；安康市、商洛市也要考虑，建一些市县级统筹安置点，解决集中安置中的现实困难。 本报记者 孙洪伟

编辑：李晨