本报讯（记者 陈琳）我省避灾扶贫移民搬迁进入第三个年头，今年陕北地区计划搬迁1.6万户6万人，其中房屋主体要在陕北地区上冻前完成70%以上。副省长祝列克昨日表示，扶贫移民搬迁要体现公平公正，不能让搬得起的搬了，搬不起的困难群体还留在老地方，为此我省将优先解决特困群体的搬迁问题。

　　陕北扶贫移民搬迁工作会昨日在西安举行，副省长祝列克代表省政府和延安、榆林两市签订了目标责任书。祝列克表示，我省大规模移民搬迁已进入常态化，这项工程不能简单地搞农村复制农村，旧房子改成新房子，而是要和工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步统筹考虑。

　　“城镇化不是简单的人口比例增加和城镇面积扩大，而是实现产业结构、就业方式、人居环境、社会保障等一系列由乡到城的新型转变。”祝列克说，建设安置点时，住宅内要功能齐全，还要配置相应的医疗卫生、教育设施，使移民搬迁户享受和城里人一样的公共服务。

　　“有的困难群体确实需要搬迁，但个人拿不出资金，结果整村都搬了，剩下特别穷的还在山里。”祝列克说，“不能让避灾扶贫变味，不能让富的越富，穷的越穷。”今年每个安置点必须配建部分特困户的住宅，群众免费入住，产权归集体所有。

　　为增强搬迁群众自我发展能力，我省还将引导产业、项目优先向搬迁安置点集中，尤其是劳动密集型产业。通过土地流转、建设农业产业基地等方式，提高搬迁户的收入，并加强搬迁居民的职业技能培训，优先在公益岗位就业。

　　据悉，2011年年初至2012年年底，我省共安排扶贫移民搬迁3.98万户16.6万人，建设集中安置点159个，集中安置率为96.45%。

编辑：王秋阳