-过渡衔接

　　已办理的居住证在原有效期内仍有效

　　《管理办法》明确，按照《引进人才实行〈上海市居住证〉制度暂行规定》、 《上海市居住证暂行规定》已办理的居住证，在原有效期内仍然有效；本办法实施后，原居住证有效期期满需要重新申办以及申请积分的，按照本办法有关规定办理。《管理办法》正式施行后，《引进人才实行〈上海市居住证〉制度暂行规定》、《上海市居住证暂行规定》同时废止。

　　[居住证如何积分]

　　违反计划生育一票否决

　　【基础指标】

　　包括年龄、教育背景、专业技术职称和技能等级、在本市工作及缴纳职工社会保险年限等指标。年龄指标的分值最高30分。教育背景指标最高分值110分，持证人按照国家教育行政主管部门规定取得的被国家认可的国内外学历学位可获得积分。专业技术职称和技能等级指标最高分值140分，持证人在本市工作期间取得的专业技术职务任职资格证书、专业技术类职业资格证书和技能类国家职业资格证书且专业、工种与所聘岗位相符可获得积分。在本市工作并按照国家和本市相关规定按月缴纳职工社会保险费每满1年积3分。

　　【加分指标】

　　包括紧缺急需专业、投资纳税或带动本地就业、缴纳职工社会保险费基数、特定的公共服务领域、远郊重点区域、全日制应届毕业生、表彰奖励、配偶为本市户籍人员等指标。

　　持证人所学专业属于本市紧缺急需专业目录，且工作岗位与所学专业一致的，积30分。投资纳税或带动本地就业指标最高100分。缴纳职工社会保险费基数指标最高100分。持证人在本市特定的公共服务领域就业，每满1年积4分，满5年后开始计入总积分，积分管理办法试行期间，特定的公共服务领域范围是指环卫领域。持证人在本市重点发展的远郊区域工作并居住最高分值20分，积分管理办法试行期间，远郊重点区域是指临港地区。持证人为全日制应届高校大学毕业生，积10分。持证人在本市工作期间获得的表彰奖励可积分，最高分值110分；获得本市委办局等市级机关专项性表彰奖励，积30分；获得本市委办局等市级机关综合性表彰奖励，积60分；获得省部级及以上政府表彰奖励，积110分。持证人配偶为本市户籍人员指标最高分值40分。

　　【减分指标】

　　包括申请积分时提供虚假材料、行政拘留记录和一般刑事犯罪记录等指标。持证人3年内申请积分时有提供虚假材料的，每次扣减150分。持证人5年内有行政拘留记录的，每条扣减50分。持证人5年内有一般刑事犯罪记录的，每条扣减150分。

　　【一票否决指标】

　　是指持证人有违反国家及本市计划生育政策规定行为记录或严重刑事犯罪记录的，取消申请积分资格。

　　总积分标准分值目前为120分

　　-申请对象：在本市工作、居住，持有《上海市居住证》，并参加本市职工社会保险的境内来沪人员

　　-积分指标：基础指标、加分指标、减分指标和一票否决指标

　　持证人的总积分等于基础指标与加分指标积分之和减去减分指标的累计扣减积分，总积分的最低分值为0分。基础指标中的“教育背景”、“专业技术职称和技能等级”两项指标，选择其中一项进行积分。加分指标中的“投资纳税”、“投资带动本地就业”两项指标，选择其中一项进行积分。

　　一票否决

　　上海市居住证“积分制”该如何积分？对于这一备受关注的焦点，市人力资源社会保障局副局长毛大立介绍，《积分管理办法》的形成主要经过了国际国内比较借鉴、系统设计、实测模拟和专家论证听取意见等过程。在设计指标体系时，体现了“五个突出”。

　　对特定领域有政策倾斜

　　“五个突出”即，一是突出指标体系的整体设计；二是突出来沪人员的实际贡献；三是突出对特定领域和重点区域的政策倾斜，对特定公共服务领域来沪人员和远郊重点区域，设定专门指标，稳定特定公共服务领域来沪人员队伍，促进重点区域人员集聚；四是突出积分的递增累加效应，建立逐年逐级递增累加机制，为长期在本市工作生活的来沪人员建立良好的预期；五是突出与现行政策的有效衔接，对于特定对象如没有工作经历的应届毕业生，设定专门指标，以实现政策的平稳过渡。对于具体指标的设计，注重指标的通用性、代表性、可获得性、可验证性和可操作性。

　　《积分管理办法》共五章二十四条，对申请对象、指标体系、指标分值、积分规则、申办流程和法律责任等进行了规定。

编辑：王静