在7月31日召开的阎良区工业发展推进会暨2012年度突出贡献工业企业表彰会上，西安飞机工业(集团)有限责任公司、西安大天科技股份有限公司等16家企业得到区政府最高10万元的奖励。成立中小企业服务中心、58万元重奖突出贡献企业……这仅仅是阎良区做优服务环境、促进工业发展的一个缩影。

　　近年来，阎良区通过建园区、抓龙头、上项目、优服务等方式，全力以赴多措并举加快工业发展，强力推进渭北工业区航空工业组团建设。

　　坚持大项目带动是加快工业发展、推进渭北工业区航空工业组团建设的前提。阎良区注重在引进、培育重大项目和骨干企业上下功夫，不断夯实责任，强化措施，用项目的建成投产来推动工业的快速发展。今年开工的22项工业项目，总投资51.15亿元，上半年整体进展良好。下半年，该区将进一步按计划加快中铁二十局机械加工、莫西沙星制药、百跃乳业配方羊奶粉及输变电产品研发等工业项目的实施；与中航工业集团、中国铁建等集团紧密对接，全力加快中航工业园、中铁二十局先进机械制造项目建设；跟紧新舟700、某型无人机研制等航空工业项目，力争项目早日落地；在盯紧今年西洽会38个签约工业项目的同时，切实抓住“央企进陕”、东中部产业向西部转移、市内企业“退城入园”等机遇，力争在招大商、引大资、争取龙头带动企业入区方面取得更大成果。同时，支持驻区单位和航空产业基地工业项目加快建设，为其做大、做强提供服务和保障。

　　坚持园区化承载是加快工业发展、推进渭北工业区航空工业组团建设的重要抓手。阎良区创新工作方式，进一步加大力度抓好工业园区建设，做好信息、技术、金融、商务等配套性服务，形成一套科学、高效、务实的机制体制，把园区打造成为工业发展的“孵化基地”、“政策洼地”和“服务高地”，为工业发展提供强力支撑。

　　坚持集群化发展是加快工业发展、推进渭北工业区航空工业组团建设的重要引擎。该区以龙头带产业，以板块促聚集，以科研促“孵化”，力促产业集群发展。在龙头企业发展方面，依托大飞机项目发展航空制造和配套产业，在做好服务保障的同时，促进上下游项目加速聚集。紧紧围绕中铁二十局机械制造等大型企业龙头项目，加快形成一批支撑力强、成长性好、科技含量高的企业群体；在中小企业发展上，探索强强联合的路子，积极与大企业、大集团寻求合作，改进产品、扩大影响和市场份额，提升效益，努力打造名牌产品；在版块聚集发展方面，认真研究制定产业发展规划，进一步明确各版块的功能定位，优化产业空间布局，努力实现各个板块优势互补、错位发展、配套发展、融合发展；在科研成果转化方面，充分发挥阎良航空科研院校的科技创新优势，建立院校与园区互动、科研院所与企业合作的有效机制，加快科技项目孵化，促进科技成果转化，开发新项目、培育新产业。主要在民用航空等领域，支持鼓励军民技术、资本双向转移，实现军民有机结合。

　　良好的工业发展环境，是稳定阎良工业增长态势、推进渭北工业区航空工业组团建设的重要因素，也是阎良工业经济发展实现新跨越的必然需求。该区从做强政策服务、做快审批服务、做好要素服务、做优环境服务等方面入手，切实优化提升服务环境，积极促进工业突破发展。

　　在做强政策服务方面，切实抓住用好副中心城市、渭北工业区建设、国家发展改革试点区等重大机遇，积极对接沟通，又快又准策划申报项目，将上级的支持变成实实在在的发展成果。用好与市工信委建立战略合作关系这一机遇，在园区建设、项目摆布、企业培优扶强等方面进行全方位合作，为阎良工业发展集聚资源要素。同时，立足长远发展，完善政策措施，进一步加大对经济发展做出贡献企业的奖励力度。

　　在做快审批服务方面，充分发挥政务服务中心平台作用，不断完善市区两级并联审批服务机制，强化限时办结、扩宽绿色通道，着力缩减审批环节、提高审批效率；发挥好现有审批服务机制，用心用力、主动担当、靠前服务，帮助企业解决实际困难，促进企业加快发展；把服务企业情况作为各部门行风建设和年度考评的重要依据，深入开展投资治理专项行动，严厉打击吃拿卡要、强揽工程、阻扰施工等违法违规行为，全力为项目建设保驾护航。

　　在做好要素服务方面，通过搭建银企合作平台，着力解决银企信息不对等、企业融资担保难等具体问题。全区各职能部门积极争取政策、资金支持，加快工作节奏，全力促进工业企业早建成、早投产。针对中小企业，切实发挥服务平台作用，加大中小微企业帮扶力度。针对驻区企业，实行“一对一”、“点对点”积极主动服务，全力保障驻区航空工业发展需求。

　　在做优环境服务方面，积极争取西阎二级公路尽快通车、西阎公交早日开通。积极促进西阎城际铁路、210国道改线、西阎高速通行费包年优惠等重大交通事项落实。进一步加快推进生态文明建设和公共服务，提升城市综合承载力，以宜居宜业的城市环境消除企业后顾之忧。

　　依托航空产业优势全力以赴抓工业、促增长，不断推进区域经济加快发展，今年上半年，阎良区实现工业总产值128.72亿元，同比增长26.9%；新增规模以上工业达72户，完成规模以上工业总产值122.3亿元，同比增长28.6%。其中驻区企业完成67.1亿元，同比增长2%；区属工业完成48.9亿元，同比增长98.0%；航空基地完成5.8亿元，同比增长53.0%；规模以上工业增加值完成32.91亿元，同比增长18.1%。全区工业经济运行较2012年度大幅回升，工业占经济总量的比重达到50%以上，成为经济社会发展的主要支撑。

　　下一步，阎良区将进一步提振信心，鼓足干劲，以坚忍不拔的毅力、迎难而上的勇气、干事创业的激情，迅速抓好各项工作落实，以工业的突破发展强力推进渭北工业区航空工业组团建设。(杨宇普)