拼车和黑车如何界定？

　　与此同时，相关私家车主因为拼车受到处罚的事件也时有发生。上个月，北京车主李先生因为搭载路人收取了10元高速费，而被交通执法部门认定为黑车，需要交纳1万元的罚款才能取回车辆。

　　李先生：早高峰的时候，因为我看有人坐车，我看经常有人拉，我想我也拉一个人吧，还省高速费，于是就拉了一个人，从朱家坟车站到六里桥，打车要50到60元，还有高速费，我就收10块钱。黑车是以这个为生啊！我是上班！我就顺道啊！

　　顺风车公益活动发起人之一王勇坦承，如此处罚会让提供拼车帮助的热心人很受伤。

　　王勇：假设我现在开了一辆车，在雨夜的时候碰到一个妇女需要帮助，那我想前面可能有人抓我黑车，要罚款的，那我就不帮助她了，这是多么可悲的一件事情啊。

　　王勇表示，其实，想区分拼车和黑车并不难，拼车是为分担成本，黑车则是为盈利。

　　王勇：那比如说通州进城的话，大概是20多公里，1块钱1公里的油钱再加上高速通行费，得30多块，包括车主在内，一共三个人出行，每个人分担10块的成本，这是再正常不过了。

　　北京市律师协会汽车与交通法律事务专业委员会律师张金鹏则认为，收费的数额也是区分拼车和黑车的标准。

　　张金鹏：对数额来讲，就需要进行科学的测算，而且来讲成本不能完全限制死，比如，10公里内就是多少钱，应当有一个上限，超过这个上限的红线标准就被认定为黑车。在这个红线之下仍然是可以认定为是合理合乘。

　　在关注拼车和黑车区别的同时，拼车指导意见也把目光投向了拼车费用问题。目前，私家车拼车的情况主要有三种：相识的邻居拼车上下班，私家车主搭乘陌生路人和节假日期间长途拼车。无论是哪一种，拼车收费都不一定是绝对的。汽车行业分析师贾新光对此表示：

　　贾新光：一种情况是双方商定价格，另一种情况是提出一个价格；我觉得双方同意了就可以，我觉得这不是买卖行为，类似一种劳务补偿的行为；而且远道的可能是一次性的，上下班通勤是每天一次都有的，所以它这个情况也没法统一来规定。

　　顺风车公益活动发起人之一王勇建议，搭乘双方分担的费用只限于直接成本：

　　王勇：最早就是我们看到交通委意见草案的时候规定，说所有搭乘人费用的总和不能够超过合乘里程消耗的费用。我认为除了燃油费之外，其实还应加上高速通行费，其它的像车辆的损耗费用，车辆保养费用，不应该按照直接成本进行分摊。

　　律师：拼车协议权需责划明晰 不能给黑车可乘之机

　　对于鼓励市民通过签订合乘协议拼车出行这一问题，北京汇佳律师事务所律师邱宝昌表示，拼车协议文本，要将车辆所有人、驾驶人、乘车人各方的权责划分明晰，同时不能给黑车任何可乘之机。

　　邱宝昌：协议就是涉及到权利义务、费用分摊、人身安全、财产安全，财产受到损失的时候，怎么赔偿的问题。再有一个，我们对拼车，对私家车的车主要进行一些相应的培训，驾驶年限上是不是要有一个规定，对安全措施的培训是不是要比一般的私家车要高一些，同时要避免就是个别或者是一些非法营运，打着合理拼车这种幌子去实施营运。

　　北京市交通委表示，主管部门鼓励合乘，但对以合乘名义非法运营的车辆绝不手软，将依法进行处理。

　　对该不该合乘、如何合乘，很多听众和网友都讲述了自己的经历也表达了观点。网友"还乡河畔"：私家车合乘是对资源的一种合理配置，同时也减小了交通的压力。说我曾经拼过车，可是也亲眼见过许多私家车主被视为违法，接受处罚。应尽快出台指导意见，给合乘一个合理的解释和法律保护，并在相关层面上予以约束和规范。