国家统计局曾解释称,数据差距是因中国目前实行GDP分级核算体系,存在统计方法和制度缺陷,各地普遍存在重复计算以及“算足数据”等问题。但这一解释并不能让大众接受。
问题在于,到现在为止,全世界没有一个国家像中国这样按省来计GDP,在美国,也没有哪个州来单独计算GDP。官府的这种GDP怪象也有其原因,客观上,GDP作为一个国家的数据,如果让省来计,那么在省际之间的流入流出就无法计算,结果导致没有哪一个省能计算出自己GDP的确切数字,比方一个省生产出的GDP,运到其它省份投资,可能被其它省份重复计算,这是无法避免的。这也是统计无法解决的。
另一方面,GDP是个政治统计,一个政治指标,是衡量官员能否升官的一个尺码。这对各级地方官员来讲,GDP就只能高不能低。而在国家层面,甚至国家统计局局长的乌纱帽也跟GDP挂钩,相应统计局各级官员的位置也与GDP有关,他们只能根据政府的要求,怎么样修改数字来符合政府的需要,至于是否真实,那就没谱了。全世界只有中国玩这个把戏。
有这两条原因后,中国的GDP数据只能做个参考,而不能当真。像美国州长是选出来的,而中国省长则是任命出来的,是要考核GDP的,这种体制下当然会GDP怪象。此外,也不时有官员承认GDP造假,2009年2月,中国国家计委政策法规司司长曹玉书在接受媒体采访时说,如果国家订的指标是8%,省级提到9%,到了县级就10%往上报。