预算宽松，给多了自然会有削减、结余？

　　在中央厉行节约反对浪费的带动下，一些地方“三公”经费的实际支出数比预算数要少。这也在多地的政府工作报告中得到印证，政府工作报告指出去年“三公”经费都得到削减。

　　2013年，福建“三公”经费支出削减了13.5%，西藏“三公”经费支出下降了25%，甘肃“三公”经费下降20%以上。而宁夏去年“三公”经费预算在普遍削减5%的基础上，实际支出继续下降，特别是公务接待下降35%。支出幅度下降，多能带来大量结余。

　　广东省财政厅在预算审查座谈会上披露，2013年省级“三公”经费与年初预算相比，应有所结余。

　　这在部分地方已公开的决算中也得到印证。2012年广东省级“三公”经费实际支出8.63亿元，相对预算结余1600万元。同样的情况也发生在北京，2012年市本级“三公”支出决算数为10.1亿元，比预算少花了1.1亿元。如此看来，撇开其中的奢侈浪费，“三公”支出的实际需求是小于预算安排的。

　　每每地方晒“三公”决算时，总能看到“节约多少”云云。公众费解的是，因为预算松给多了自然有结余，何来节约？实际支出不需要那么多，为何不直接在预算中砍掉？

　　面对记者“严格执行公务消费规定，‘三公’经费预算是否有更大的压缩空间”的提问，广东省财政厅厅长曾志权说，“压缩空间最主要考虑的是适度问题，要确保正常的公务活动运转。这个不是大与小的问题，而应该根据实际需要，在节约原则下安排支出。”

　　长期关注预算公开的吴君亮说，类似的节约只能说是一些地方和部门在打“小算盘”。按公务消费新规，实际支出还会大幅削减，那么预算更需“宜紧不宜松”。“这样相对宽松的预算约束，因为不愁没钱花，某种程度上意味着‘纵容’‘默许’公款乱消费。”

　　按照中央要求，去年各地密集出台了厉行节约反对浪费的详细规定。按照这些规定，地方政府“三公”预算大幅缩减当属应有之义。

　　截至1月23日，全国已有28个省区市召开“两会”。“两会”上亮相的新一年地方“三公”经费和行政经费预算，与往年相比数字上有一定降幅。其中广西、山东、江苏、宁夏等地降幅约5%。广东、北京、湖北、上海、陕西等地下降超过10%。浙江降幅为30%。

　　尽管如此，与公众的期望相比，大部分地区“三公”预算下降幅度并不大。

　　综合新华社电