4月1日，省民政厅邀请的市民代表在西安市殡仪馆了解草坪葬本报记者赵彬摄

　　每年清明时节，都会有不少市民感叹市场上一些殡葬用品价格“高得离谱”，甚至有人直言“太贵了，死不起”。针对类似状况，今年起，我省将探索告别厅租用、普通骨灰盒、纸棺、骨灰生态葬法等纳入基本服务项目范畴，实行政府定价。

　　年内适时调整全省范围火化区域

　　昨日，省政府召开的新闻发布会上，省民政厅副厅长鲁锋表示，2015年前，全省规划实施96个殡仪馆改造、扩建和新建。截至去年年底，全省共有火化殡仪馆34个，土葬殡仪馆25个，覆盖全省55%区县。今年，我省将继续安排殡仪馆设施改善经费2000万元，加大殡仪馆改造力度，提高火化率。

　　目前，我省范围内，对遗体接运、存放、火化、骨灰寄存等4项丧葬费实行基本服务，基本服务的核心是政府定价。在此基础上，我省今年将探索告别厅租用、普通骨灰盒、纸棺、骨灰生态葬法等纳入基本服务项目范畴，实行政府定价。“政府定价明显低于市场价，我们鼓励有条件的市、县率先试点，在合适的时候形成制度，全省推开。”鲁锋说，今后，我省还将依据实际不断扩大政府定价的丧葬项目，逐步扩展免费服务的范围，这也是殡葬惠民措施之一。

　　此外，我省将依据国家政策，在年内适时调整全省范围的火化区域。同时，严格纠正散埋乱葬。

　　公益性公墓不提供个性化服务

　　城市公益性公墓中的公益性体现在哪些方面？省民政厅社会事务处副处级调研员张勇表示，主要体现在3个方面，即在一定区域内保障人民群众享受公益服务全覆盖；所有公益墓实行保本微利的经营模式；全省每个县区至少有一个公益性公墓。

　　“我省公益性公墓内的丧葬方式为‘同质化’方式，不提供个性化服务。”张勇表示，公益性公墓的丧葬方式在全国各地有所不同，沿海城市比较适合骨灰撒入大海等方式。在我省，公益性公墓的墓穴大小、墓碑大小等有严格要求。丧葬方式比较适合卧碑、树葬、草坪葬等材料可降解的环保生态丧葬方式，比如卧碑，就是棺木、墓碑等材质都选用可降解的木质，卧碑的碑仅有50厘米宽、60厘米长，厚度不超过15厘米，从远处看仅是一块放在草坪上的木板。草坪葬是将骨灰撒在一块草坪上，并在此处设置一块小碑。

　　以阎良荆山公益墓园为例，墓碑草坪葬普通收费2600元，树葬卧碑普通收费2900元。对于城市三无人员、低保户、重点优抚对象等困难群众实行半价优惠。对见义勇为牺牲人员、五保户全部免费安葬。

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　　什么是城乡公益性公墓

　　城市公益性公墓是为城市居民提供安放(安葬)骨灰服务的公共设施。农村公益性公墓是为本村村民死亡后提供安葬(安放)骨灰或遗体的集体公益设施。

　　城乡公益性公墓保障对象为辖区内全体居民。城市公益性公墓的服务对象为全体城市居民。按照属地管理原则，农村公益性公墓不得对村民以外的其他人员提供安葬服务。在收费方面，城市公益性公墓严格采取保本微利原则，所收取的费用全部用于公墓的建设、维护和管理，不得开展以营利为目的的经营性收费。农村公益性公墓实行免费安葬。

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　　党员干部要带头实行生态安葬

　　昨日召开的省政府新闻发布会透露，我省关于党员干部带头推动殡葬改革的相关文件正在征求意见，近期将出台，该文件将对党员干部的丧葬陋习进行制度性约束。

　　省民政厅副厅长鲁锋坦言，目前我省低碳环保的丧葬方式发展并不理想，烧纸、鞭炮等祭祀行为和物品还无法完全取缔。尽管省、市、县三级政府都采取资金和政策补贴等方式推动殡葬改革，但丧葬服务的内容还无法满足群众需求，一些配套设施还不完善。同时，民政部门对大墓、豪华墓等违规丧葬方式还没有有效的制约手段，因此殡葬改革中遇到一些难题。

　　针对这些问题，我省将于近期出台殡葬改革政策，将结合本省实情，要求广大党员干部先带头实行火葬，改革土葬。严禁乱埋乱葬和修建大墓豪华墓。如果党员干部利用丧事活动出现大操大办、借机敛财等违规行为，将严肃查处。

　　党员干部还要带头实行生态安葬，积极参与骨灰撒散、海葬或者深埋、不留坟头。鼓励党员干部去世后捐献器官或遗体。

　　同时，陕南等地将集中开展乱埋乱葬和丧葬陋习专项整治，尽快使我省乱埋乱葬现象得到全面改善。本组稿件由本报记者付亚娟采写