城市机动车保有量不断增加，把车停在哪儿成了很多车主甚至是主管部门都头疼的事。不过，按我国法律规定，无论怎么停，都要遵守人行道禁停的规定。然而，近日央视报道，在西安，人行道禁停在一些人眼里成了空文。有城管执法人员利用手中的职权，“买卖”人行道充当停车场敛财。

　　镜头一：端履门

　　在人流车流都很大的端履门，一名没有穿戴任何收费标志的小伙子，熟练地引导调查的央视记者，将车停在了人行道上。

　　收费员：先交十块。

　　记者：多钱一个小时？

　　收费员：四块。

　　记者：城管不会来锁车吧？

　　收费员：这儿能收费，肯定就不会锁车。我在这里，你放心吧。

　　镜头二：西一路

　　商铺林立，道路相对较窄的西一路，一些商家也把人行道划成了车位。

　　文德酒店保安：外头十块钱，里头二十元，在咱这住的。

　　记者：外面不保险吧？

　　文德酒店保安：啥不保险？

　　记者：怕城管贴条。

　　文德酒店保安：哎呀，和你说不贴就不贴，贴了我们就负责了……肯定有关系么，没关系早就给你贴条了。

　　就在记者采访过程中，有城管执法人员正在对人行道上违规停放的车辆进行处罚，但这家酒店门口停放的车辆，均“幸免于难”。

　　记者上前咨询时，城管执法人员说：你就停文德门口吧，他们申请的内部车位，不受咱管。这边不能停。

　　镜头三：土门市场

　　同样的情况也出现在土门市场附近，本来就不宽的人行道停满了汽车，让城管的警示牌格外显眼。

　　收费员：我承包这个地方，给人家交了费的。

　　记者：你给谁交费啊。

　　收费员：我给谁交费你没必要知道，反正这个地方你能停，保证不拖走不贴条就完了嘛。

　　商家透露 花钱买“停车场”

　　这些停车场究竟给谁交了费？针对这个问题，利君南苑物业一负责人透露：“这块地方本来是咱们物业的，城管非要说是他们的，所以咱跟他交涉好，这块现在是合法的，我们来收费。给他们每年再上供点就行了。”

　　给城管上供就成了合法的了，这样的情况普遍吗？

　　碑林区一些位于路边的酒店的经营者说，只要给城管交了钱，门口的人行道随便停，“掏钱肯定得掏，车位加违规的广告牌，我一年给他（城管）三千块钱，对面（单位）一年是一万”。

　　另一名酒店负责人称，“酒店门口道沿上随便停，这个咱和城管都协调了，一年三四千块钱”。

　　记者暗访 证实“花钱买路”

　　按照这些酒店负责人的说法，给城管交了钱，人行道就成了自己的了。作为执法者的城管部门，真的有这么大的胆子，私下买卖城市公共资源？

　　记者找到一位准备在吉祥路承包酒店的老板，在他的带领下，来到了雁塔区城管执法支队电子城中队，某分队长说：“广告牌我跟你说，像那种大牌子，一交几万块。”

　　交了钱以后，门口的人行道可以随便停车吗？

　　这名执法队长说：“我和你现在说个那啥话，就是说广告牌那个事情，你给队上交点罚款，买车位那个事，只能说我不锁你的车，不给你贴条为原则，明白这个意思没有？这都是小事情，对吧？一回生二回熟嘛，以后还常见面呢。”

　　该区另一家酒店负责人称（广告）牌子一万，就是死的价钱，这个区里面都是这样，这是一个潜规则。

　　记者追问 乱象根源何在？

　　2011年，西安市对停车收费管理进行了重大改革，成立了机动车停放服务中心，按照市政府的规定，全市的占道收费管理、公共停车场管理、停车费征收，都归这个中心负责。为什么还有这些停车乱象出现呢？

　　西安机动车停放服务中心安保服务部部长李博称，虽然他们负责收费，但停车场的审批、施划权还在城管执法局和交警队，人行道上城管，人行道下交警。由于没有了收费的权力，交警和城管对于审批新停车场的积极性并不高，这就造成了很多地方有停车需求也具备停车条件，但无法开发成正规的停车场，给黑收费留下了空间。

　　“我们没有执法权，对黑收费没有办法制止，希望能成立一个专门针对黑停车收费的机构，从根本上解决停放中心没有执法权的问题。”李博说。 据央视