金融手段是推动新型城镇化建设的重要力量。今年6月，中国农业发展银行合作17亿贷款专项用于沣西新城新型城镇化建设，是其中浓墨重彩的一笔。这也是西咸新区最大的单笔贷款和首笔城镇化项目贷款。

　　“党的十八大提出了推进新型城镇化建设的要求。农发行是重要的政策性银行，西咸新区肩负‘探索中国特色新型城镇化道路’重任。我们感到，这次合作是落实中央政策和推动陕西发展的‘天作之合’”。农发行陕西分行行长李瑞民道出了与西咸合作的初衷。

　　“合作中，我们感受到的是国有政策性银行担当国家使命的责任感、服务基层的主动性。”谈及合作，贾少龙感触颇深。“这17亿的贷款，将充分发挥试点和示范的作用，成为农发行推动新型城镇化、助推‘三个陕西’建设的生动体现。”

　　此笔贷款将主要用于沣西新城核心区范围内连片区域6个村的集中安置，修建天福和园、康定和园、沣润和园3个集中安置点。通过贷款资金的封闭运行，保证征地农民的回迁和市政配套。

　　在这个过程中，修路、社区绿化、养护、保洁等岗位可以为农民提供就业。而在此基础上释放出的近2000亩建设用地将增强沣西发展的后劲，拓展项目落地和城市发展的空间。这种可复制、模块化的融资方式，将为区域发展进一步提供持续动力。

　　“建设现代田园城市，要形成和谐的城乡互动关系。而统筹城乡、持续健康的融资模式，是这一关系的重要组成部分。我们将城市的巨大需求与农村的市场潜力相结合，将提升城市品位与改善农民生活相结合，将培育新兴产业与提升‘三农’工作水平相结合，进行城镇化主题融资。这次与农发行的合作，可以说是一次成功的尝试和探索。”任炳群说。 “从成立之初，沣西新城就确定了最大限度珍惜土地、集中安置、连片开发的发展思路。”西咸新区管委会副主任、沣西新城管委会主任刘宇斌说，“我们就是要通过集约集聚的方式，进一步形成紧凑的城市、舒朗的田园、大开大合的形态，建设现代田园城市的范例。”(记者 邓俊新)