值得一提的是，中国高铁出海常常遭遇“出尔反尔”。最为典型的就是近日墨西哥高铁项目的“得而复失”。11月3日，墨西哥政府宣布中国铁建联合体中标墨西哥首都墨西哥城至墨西哥第三大城市克雷塔罗市的高速铁路项目，这也被看做是中国在海外承建并完全采用中国标准的首条高铁，但仅仅4天以后，墨西哥总统就亲自宣布了撤销中标结果，并决定重启投标程序。无独有偶，2013年10月，李克强访问泰国期间双方谈成的“高铁换大米”项目，也因泰国国内政治斗争和违宪等问题而流产。
“铁路项目受政治、自然环境等影响很大，相对于其他项目来说，成功率并不是很高，出现一些状况也是正常的。”商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明表示，通常情况下，公路和水利项目在一两年内就可以完成，而高铁项目通常要跨越几届政府，这其中的变数就会增加，但只要这个国家有建高铁的想法，我们就应该持续跟踪这些项目，一旦机会来了，才能打好有准备之仗。
发改委综合运输经济研究所研究员董焰也表示，铁路牵扯到国家的命脉，不是买普通东西那么简单，外国施工团队可以深入了解到本国的国土情况，这让大家不得不慎重考虑。
“随时准备着”的中国高铁出海团队不是没有机会。11月25日，印度铁道部发言人透露，印度本周将与中国签署一项协议。按照协议，中国将就在德里和钦奈间建设1754公里的高铁提供可行性报告。据了解，计划中的“德里-钦奈高铁走廊”全长1754公里，连接印度城市德里与钦奈，预计建造成本将高达2万亿卢比(约合1979.88亿元人民币)。
从BOT到BT模式
在中国铁路走出去过程中，BOT（建设-经营-移交）模式曾是最常见的合作方式。如2011年，中国铁路工程总公司与缅甸铁道运输部签署缅甸皎漂—昆明铁路的谅解备忘录，项目采取BOT方式，由中缅双方共同合作，计划投资200亿美元，中方负责筹措大部分建设资金，拥有50年运营权。
但中国工程院院士、中国中铁隧道集团副总工程师王梦恕表示：“我们现在不想搞BOT，根据以往经验，BOT建成后拿不到钱，虽然让我们运营几十年，但国外项目运营风险不在自己控制之中，最后可能白干了，还不如直接交钥匙。现在中国方面更倾向搞BT，不管运营，交了工程就得付钱，如果没有钱就商量用资源和能源交换，由此建立一个长效合作机制，以保障我国资源的使用。”
王梦恕透露，在之前中国公司曾中标的墨西哥城至克雷塔罗高铁项目中，墨西哥就是打算用矿山来换高铁，建设成本中部分用现金，部分用能源交换。“虽然当时商谈的价格并不高，但能源给我们，对我们来说更有利。”
值得一提的是，铁路的走出去与银行融资保障是密不可分的。在墨西哥高铁项目合约中，项目85%的长期融资来自中国进出口银行。今年4月，老挝总理访华期间两国宣布启动两国政府间铁路合作协议，该项目预计将耗资70亿美元，而中国进出口银行也为这一项目提供了融资支持。
“在国内企业拓展国际市场过程中，必须有金融的跟进，除了融资外，还有结算便利、消费贷款等等。银行是个导向器和指挥棒，各国支持本国某个产业出口都是这样做的。”白明表示，上世纪五六十年代，日本政府为了帮助丰田汽车摆脱经济困境和走出去，日本银行名古屋支行的行长组织了一个银行团，为丰田汽车提供贷款，日本长期信用银行为丰田的海外业务提供信贷担保。
目前，高铁走出去主要涉及高铁基建施工企业中国中铁和中国铁建，装备制造领头企业中国南车和中国北车，这些企业都是老牌央企，此外还有生产列车轮轴、板线等零部件的上游企业，包括太原重工、马钢集团等。而随着铁路系统的改革，济南东方新兴车辆有限公司、宗申产业集团等民营企业也开始参与到铁路运输设备制造领域。
编辑：白玫
