《航天发展“十一五”规划》是指导中国航天五年发展的官方纲领性文件，它确定的九大任务分别是：增强产品供给保障能力，全面完成科研生产任务；启动并实施重大科技工程，带动科技跨越发展；提升自主创新能力，突破关键技术；加快空间技术发展，提高业务服务能力；积极拓展空间应用，提高航天产业发展能力；持续开展空间科学研究，扩展人类认知领域；加强行业管理，营造有利于航天发展的良好环境；实施人才兴业战略，加强航天先进文化建设；加强国际交流与合作，扩大对外开放。

　　自主创新能力方面，航天科技创新体系进一步完善；形成以航天重大科技工程产品为代表的一大批集成创新成果；一批航天前沿技术、基础技术研究取得成果，并达到国际先进水平；攻克航天产品高可靠、长寿命和卫星有效载荷等关键技术。

　　业务服务能力方面，初步建立长期稳定、可靠运行的卫星对地观测系统，较为完善的卫星通信广播系统以及满足应用需求的卫星导航定位系统；应用卫星和卫星应用初步实现由试验应用型向业务服务型转变；运载火箭可靠性与发射适应性进一步提高。

　　产业发展能力方面，航天制造业总体水平得到提升；初步建成天地统筹、地面协调的卫星地面系统和应用系统，空间应用水平和效益显著提高；卫星运营服务与发射服务、对外贸易服务水平进一步提高；发展通信、导航、遥感等卫星及其应用，形成空间、地面与终端产品制造、运营服务的航天产业链。

　　重大科技工程领域，相继启动或继续实施载人航天工程、月球探测工程、高分辨率对地观测系统、北斗卫星导航系统、新一代运载火箭工程等，攻克一批具有全局性、带动性的关键技术和核心技术，培育具有自主知识产权的高技术产业群。

　　空间科学研究方面，形成较为完备的，地基与天基研究协调发展、互为支撑的空间科学研究体系；在天文观测、行星际探测、微重力和空间生命科学等方面取得原创性成果；初步建立空间环境监测预警体系。

　　国际交流与合作方面，双边、多边国际合作得到进一步拓展，航天国际合作环境更加和谐；技术引进、对外贸易规模明显增长。