“三聚氰胺能检测了，会不会发明四聚氰胺？”

　　委员热议食品安全，华农副校长温思美建议从源头入手，加强种子、农药、化肥等生产要素监管

　　时间：昨日上午

　　场合：民盟5组政协委员分组讨论“ 十 二五”规划纲要草案

　　“1立方水在美国能产3公斤粮食，我们只能产1公斤。”“年轻劳动力大量外流，造成务农劳动力出现结构性下降”。昨日上午，全国政协常委、民盟中央副主席、农业部原副部长张宝文谈及当前农业的种种难题，引起委员热烈讨论。随后谈到食品安全时，民盟中央副主席、华南农业大学副校长温思美发问：“三聚氰胺能检测了，会不会有一天发明出四聚氰胺呢？”

　　昨日上午，民盟5组政协委员分组讨论“十二五”规划纲要草案一开始，张宝文拿出几页讲稿，就开始细数当前国内农业发展问题，讲粮食安全和劳动力流失。“农村4.5亿劳动力只剩下两亿多，按说保证18亿亩土地耕种肯定够，问题是出去的都是年轻劳动力”，张宝文说，这种劳动力的结构性下降，造成了不少“空心村”“空巢村”的出现。

　　“要提高农药化肥价格，让他们(农民)用不起”

　　他接着谈到农药、化肥使用的问题时，掀起了委员们第一轮踊跃发言。张宝文说，一方面，全国每年用的化肥高达4700万吨、农药140万吨，另一方面，每年产生的近7亿吨秸秆大都浪费了，畜禽粪便也污染环境，没有得到很好的循环利用。

　　全国政协委员吴信才马上插话道，这和劳动力不足有关，农药、化肥使用方便，不费力。他双臂上下张开半米多宽，比划着说道：“我曾在农村看到鱼塘里堆积那么厚的淤泥，都没有人力去挖起来作肥料。”

　　全国政协委员陈旗笑道，自己听到的情况是，现在用农家肥种的菜，农民都留着自己吃，因为新鲜无污染。

　　“要大幅提高农药、化肥的价格，让他们(农民)用不起，”民盟中央副主席、华南农业大学副校长温思美紧接着说道，“以前农民一大早起来，都要拿筐子出去拾粪，现在畜禽粪便等农家肥都不愿费力气了。”

　　“靠说服是没有用的，必须采用市场手段”，温思美在会后接受南都记者采访时补充道，国家同时还要提高对农药、化肥厂家的税收，以及对农产品本身的补贴，并推动生物技术、机械科技的普及。

　　“看起来大家都在管，实际上部门越多越不好管”

　　一番热议之后，时间已过去近40分钟，张宝文继续发言。谈到食品安全时，委员们的情绪再次高涨起来。张宝文讲到安全检测时说，尽管检测三聚氰胺的仪器非常贵，但现在必须要有这样的检测仪器，这是规定。如果检测出三聚氰胺，那你就完了，第二天股票肯定下跌。

　　温思美马上发问：“问题是，三聚氰胺能检测了，会不会有一天发明出四聚氰胺呢？”

　　“有可能”，张宝文想也没想，简短地答了一句。一时，会场上委员们热议起来，手上没有麦克风的委员，也转头跟旁边的委员三三两两地讨论。

　　过了两分钟左右，张宝文拿起麦克风，再次接过话头。“出现(农产品安全)问题，一个是农户非常分散，千家万户，监管难度大”，他说道，另一方面，监管部门分割严重、责权利不清，从生产到餐馆，一个环节一个部门。“看起来大家都在管，实际上部门越多，越不好管。有利的时候争着管，出了事大家都往外推。协调机制需要进一步完善”。

　　这番话引起委员们的共鸣。温思美引用了一个流传甚广的笑话：把一枚人造假鸡蛋拿去检测，遭遇相关部门的“踢皮球”。工商部门表示应由质检部门认定，质检部门认为归农业局管：“假鸡蛋也是蛋，属于农产品”；农业部门则表示“农业部门不管人造的，这完全属于工商部门管的事情”。

　　温思美说，自己最近几年都在提案里头建议，从源头入手，加强种子、农药、化肥等生产要素的监管，“源头抓好了，后续的流程出问题的可能性就小”。

　　民盟中央副主席、上海交大副校长张圣坤则表示，相关部门不作为的成本太低，出了事，没有一个人承担责任。这将导致政府公信力的严重下降。 南都特派记者 黄怡 发自北京