7月8日至9日，1949年以来首次以中央名义召开的最高规格水利工作会议召开。会议要求到2020年，基本建成防洪抗旱减灾体系，并动员全社会掀起大兴水利的热潮。力争通过5年到10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后局面。

　　水利建设具有很强的基础性、公益性，主要靠政府财政投资，未来10年的水利建设总投资将达到4万亿元。然而，要“从根本上扭转水利建设明显滞后局面”，在增加投入的同时，管好用好水利建设资金最为关键。

　　首先要严把立项审批关。水利建设投资很可能成为地方相关部门“争取”的重点，因而，可能会有部分地方部门和单位急功近利，为了赶时间、争项目，调查论证肤浅，盲目立项，甚至弄虚作假，数据失真。一旦上级批准计划与实际情况相差甚远，就会造成国家投资的严重浪费。

　　水利建设容不得半点虚假。特别像江河堤防、水库堤坝等水利设施建设，事关国家和人民的生命财产安全，不容有失，因此有必要严把立项审批关。一种最科学最合理的办法就是，在审批地方上报的水利建设项目时，必须委派社会中介机构亲自到现场调查审核，掌握“真凭实据”，然而再确定具体投资额度。这样可以杜绝“影子工程”。

　　其次要实行跟踪问效。有些地方对水利建设这个“百年大计”没有给予足够重视，管理方式方法也过于简单。特别是对拨下去的专款“专”得如何，工程修得怎么样，是否挪作他用，关心甚少，以至于出现“半拉子工程”甚至“豆腐渣工程”，导致水利设施年年修、年年毁的让人心痛的局面。财政在拨出专款之前，必须认真检查一下历年成灾的原因，灾情的大小，还有必要请水利专家提出具体的根治方法；拨款之后，追究一下专款“专”得如何，效果怎样。如此环环相扣，于国于民都有利。

　　此外，还必须定期“晒晒账本”，切实加强财政财务监管，真正把钱用在刀刃上。（蔡红东 财政工作者）