华商网讯 (记者 张维博) 近日,陕西省人民政府正式印发了《陕西省人民政府印发关于加快西咸新区发展若干政策的通知》的文件,其中就加快西咸新区发展制定十大具体政策政策。西安市人民政府参事, 西北大学经济管理学院副院长赵守国在评价该政策的出台时表示:“助力西咸新区 强化政策支持。”具体内容下:
西咸新区,对陕西省“十二五”时期的持续健康发展,对关中—天水经济区发展规划的实施,对西安国际化大都市建设具有十分重要的战略地位,承担着特殊而光荣的历史使命。因此,从中央到地方,必须以更大的决心、更强大力度、更有效的举措,出台并完善扶持政策。
2011年8月10日,陕西省政府及时出台了《关于加快西咸新区发展的若干政策》(简称“西咸十条”), “西咸十条”的推出,充分体现了《中共中央关于深入实施西部大开发战略的若干意见》、《关中—天水经济区发展规划》和《全国主体功能区规划》的有关精神,体现了省委、省政府大力发展西咸新区的决心和政策倾斜,对西咸新区的发展必将起到积极的参加作用。
省政府《关于加快西咸新区发展的若干政策》,针对目前西咸新区发展的实际,明确了若干个十分关键的政策定位,主要体现在:一,明确西咸新区管委会是说人民政府派出机构,代表省人民政府行使有关西咸新区开发建设的管理权。二,在土地政策上,明确西咸新区建设用地按土地利用规划、年度计划指标实行单列等。三,支持空港新城建设西安综合保税区B区,积极支持机场口岸大通关建设等。
同时,我们必须看到,省政府《关于加快西咸新区发展的若干政策》只是在宏观上给出了明确定位和基本政策方向,围绕西咸新区的发展,还需要在此基础上,继续出台若干配套政策和实施细则。我建议:
一,按照“先行先试”的原则,参照天津滨海新区、上海浦东新区和重庆两江新区的做法,制定并出台若干个国内创新的政策。
二,在“西咸十条”的基础上,对土地、财政、税收、金融、投资、社会保障等政策进行分解和细化,形成若干个更具有操作性的配套政策。
三,根据建设西安国际化大都市的要求,出台扩大西咸新区对外开放的支持政策,如如何鼓励吸引众多大型跨国公司和外国金融机构在西咸新区设立总部和分支机构,在西咸新区举办具有国际影响力的国际会议和论坛,放宽外籍人口的移民等。
四,进一步制定西咸新区有差别的产业政策、价格政策、生态补偿政策和人才政策,形成系统而完善的政策支持体系。
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