外地做法

　　南京：移树前先公示杭州：能不移就不移

　　目前，全国各城市建设进程都在加快，也会涉及到砍伐、移栽行道树的情况，如何更好地保护行道树，减少移栽量和多次移栽的死亡率，国内多市给出了借鉴。

　　南京市规定，城建中需要迁移树木数量较多的，要先公示，公众意见较大，原则上不予批准。该市有个“绿评”小组，由园林、建筑、交通等方面专家，以及市人大代表、政协委员、市民代表等共同组成。所有涉及大量移树的城建工程，都要经该小组评估，只有通过评估，移树方案才能通过，工程方可动工。

　　杭州市在城建中，秉持能不移树就不移树的原则。如果实在需要移，则会给每棵被移树做“身份证”，清楚公示树种名称、曾经落户处、未来“家”的地址。

　　《北京市绿化条例》则规定确实需要移树的，要办理移植许可证，且许可证会在移植现场公示，接受公众监督。

　　山东省规定，凡涉及规格较大移植行道树的工程，应主动提出避让和保护方案，并与主体方案共同报批。且移树行政审批前，必须公示，广泛征求公众意见。

　　本报记者 李治燕

　　建议

　　树和人一样都需要被尊重

　　同为生命体，大树和我们一样，都需要被尊重。专家建议，政府和市民共同行动起来，为大树编织一张绿色的保护网。

　　■北京秦中律师事务所执业律师贾智敏：

　　“迁树先征询市民意见，再进入决策程序”

　　城市树木属于公共财产，因此公众对“迁树”享有知情权。国务院颁布的《政府信息公开条例》指出，涉及公民、法人或者其他组织切身利益的政府信息应当主动公开，“绿化建设也可以借鉴市政道路施工公示，对城市植被的迁移、砍伐需事先告知公众。”

　　在修建地铁或城市重大工程建设需要大面积移植树木的，可以将移植评估与工程一道，通过听证会等形式，请市民代表和专家参与发表意见，待统一意见后，再进入决策程序。

　　■长安区市容园林局一负责人：

　　“推广绿色台账，让每棵树的去向都清楚”

　　要清楚城市里每棵树的去向，也许并不难。去年以来，长安区小景园、西北饭店等地需建设20个公交港湾，据长安区园林局的绿色台账中记录，一共有42棵国槐，9棵樱花，23棵大叶女贞被移植，42棵国槐被移到区市容园林局下属的城镇园林管理所；9棵樱花补栽到广场西路；大叶女贞中，本月有18棵被移到了子午大道附近的苗圃，2棵移到文苑路，2棵到樱花二路，1棵到高阳四路。

　　虽然没有为每棵树编号，但台账中记录了每棵树的规格、品种、养护责任单位、原位置和移栽位置等。现在西安搞精细化管理，我们管理树木也该精细化。台账由他们编制格式，下属绿化队在迁移树木后都需上报相关信息，这个工作并不复杂，查起来也很方便。

　　■西安市园林研究所所长助理王芳:

　　“市政规划与园林设计应同步进行”

　　其实行道树的栽种是需要提前规划的，但园林部门的工作经常是“填空”。市政工程结束后，预留树坑一般是长、宽分别为1米的坑洞，因此不能栽太大的树（20公分以上大树的土球直径至少在1.5米以上），这就限制了后期补栽。有的道路设计不合理，树坑预留长度都不够1米，让园林部门很犯难。

　　在法规中，对新建、扩建城市道路的绿地率有明确要求，园林景观路绿地率不得小于40%；城市道路红线（规划道路的路幅边界线）宽度大于50米的道路绿地率不得小于30%；红线宽度在45至50米的道路绿地率不得少于25%；红线宽度小于40米的道路绿地率不得小于20%。

　　移栽一棵树总要比新栽一棵树的成本大，建议今后城市道路改造中，新建、改建道路的市政规划与园林设计应同步进行，让城市绿化保护不总为建设而“让路”。

　　■市民王女士：

　　给树建“身份证”让移伐“有迹可循”

　　生活在西安的每个人，都有权知道这些树木去了哪里。市容园林部门应借鉴武汉等城市经验，为树木建立“身份”档案，死的树木也有“身份证”，预防树木被破坏，让移伐“有迹可循”。

　　今年我省“两会”期间，陶怡秀等多位省政协委员建议，给西安的树木定制“身份证”，可以用条形码等方式，全程跟进大树的养护、移栽等信息，这样不仅便于树木维护，还能通过“身份证”，确认树木权属。若市民发现砍伐树木等情况，可直接向园林绿化部门报告树木的条码，并通过“身份证”，了解该树去向。

　　“树木身份证的成本并不高”，陶怡秀曾称，一维、二维条形码均由塑料制成，每个成本大约10元左右。无线射频电子标签由一个芯片组成，每个成本大约50元左右。

　　本报记者 陈琳 张波

编辑：王秋阳