农夫山泉将落户太白山江泽林:要遵守"陕西规则"

　　今天（5月10日）上午，陕西省委常委、常务副省长江泽林召开新闻发布会，全面解读日前出台的《陕西省重点项目推进办法》。

　　西部网讯（记者贾存真王莹）“不仅要让老百姓知道，还要主动告诉老百姓。这个地方要上什么样的项目，你当前的利益和今后的利益，这个项目上马之后会产生什么样的效益，都要讲清楚。专家论证的结果也要用简明易懂的形式告诉老百姓。”陕西省委常委、常务副省长江泽林说，重点项目的论证过程中要广泛征求意见，因此老百姓的意见尤其是项目所在地的群众意见也会成为论证的一部分。

　　“今天的项目就是明天的产业”

　　陕西省政府今天（5月10日）召开新闻发布会，正式发布《陕西省重点项目推进办法》。今后我省对于重点项目的评估考核有了科学系统地打分体系，资源代价、排放总量与安排就业等与百姓生活、就业相关的因素占到55%，而财税贡献只占15%。省委常委、常务副省长江泽林对《办法》进行了全面解读，并回答了记者的提问。

　　江泽林说，《办法》的提出是基于社会经济发展的需要，“只有每个项目的质量、进度和规范运行都得到保证，才能使整个社会的经济运行质量和效益得到保证。”

　　“今天的项目投资结构，就是明天的产业布局。”他说，《办法》的落实过程中，由于有资源、环境、就业、财税、投资、综合带动6项指标的制约，也将成为我省转变发展方式、优化产业结构新的推动力。

　　一方面，通过资源环境指标淘汰落后产能；另一方面，通过产业带动性等指标提升产业科技水平和劳动力素质。“淘汰高耗能的项目，这样才能置换出环境容量，用来发展好的项目。”

　　资源代价和排放总量权重占了40分

　　《办法》中有一套定性定量的考核指标体系，并按照百分制对项目进行综合评分。六个考核指标中，资源代价和排放总量被作为两个首要指标提出，对重点项目实行双重控制。

　　“要让重点项目的优势从节能减排中体现出来。”江泽林说。

　　按照指标体系的评价方法，资源代价和排放总量的权重占到了40分。其中，资源代价须考核土地量、资源消耗量、水资源、矿产资源的消耗量；排放总量需考核二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮的排放量，以及水气声渣污染物的排放浓度。

　　就业被列入项目考核指标

　　重点项目建设中不可避免地会涉及到征地拆迁，如何保证失地农民的利益并解决他们的就业问题？江泽林说，评价指标体系中将“安排就业”这一指标列入，对“项目单位投资创造的就业岗位数或者单位土地创造的就业岗位数”进行考核，就是更好的维护群众利益，维护社会稳定。

　　他说，除指标制约外，还要严格执行征地拆迁补偿标准，并加强对项目所在地就业人群的培训，尽量就地吸纳群众就业，同时带动配套产业项目建设，提高建设项目提供岗位、增加群众收入的能力。

　　“各地市要主动策划一批项目”

　　“政策落实的关键在于规定本身是否有可操作性。”江泽林说。