拆学校容易建学校难 城市发展如何守住“底线”?

　　“优先发展教育和学生受教育程度是一个城市发展的重要指标，如果把一个百年老校都铲平了，还谈什么城市品位和进步?”这是联名呼吁信里，兰园小学老师写下的一段话。

　　记者调查发现，城关区拆学校搞商业开发的并不止兰园小学一个。位于庙滩子的朝阳小学，2009年10月因旧城改造和房地产开发，被分流到了附近的3所小学。当初兰州市城关区政府和开发商承诺，两年半在离原学校不远处建一所新学校。可快4年过去了，规划建设新学校的地方，旧楼还没拆除。

　　“我们学生减少了100多人，教师走了10多个，学校拆迁过渡后，对教学、安全和管理都带来很大影响。”朝阳小学校长王怀忠忧心忡忡地说，今年招到的新生只有40多名，再这样下去，学校可能要完了。

　　城市快速发展，人口不断增多，学校本应该加强配套。可在过去10余年里，兰州市城关区新增学校只有两三所，而减少的学校却达十多所。

　　正因如此，今年8月上旬，甘肃省教育厅、甘肃省人民政府教育督导团向兰州市政府发出了《关于核查解决兰州市城关区义务教育阶段学校办学资源严重不足问题的建议》，要求限期拿出解决方案。

　　这份督导建议指出，城关区教育资源严重不足，现有中小学远远满足不了需求，其中30%多的中小学，生均占地面积不到5平方米，按照现行国家和省上标准，尚缺小学26所，初中8所。

　　一面是教育资源的严重短缺，一面是政府为了商业开发和城市改造在不断蚕食学校。

　　我国义务教育法规定：“县级以上地方人民政府根据本行政区域内居住的适龄儿童、少年的数量和分布状况等因素，按照国家有关规定，制定、调整学校设置规划。”甘肃省政府教育督导团办公室主任李春芮说，城关区历史欠账已经很多，当前的主要任务是建学校，而不是拆学校。

　　专家认为，只要科学规划，合理布局，发展教育与城市建设本不存在冲突，问题在于，政府能否守住“底线”，把“优先发展教育”真正放在心上。

　　“一些地方政府在招商引资和城市建设过程中，只考虑政绩和经济效益，而忽视了公共利益。”兰州大学管理学院副院长何文盛认为，如果这一急功近利的发展观不改变，商业开发蚕食学校的事还会发生。