出现在企业最需要的时候

　　随着工业规模和实力不断增强，经开区将加快产业结构调整和发展方式转变，作为实现新一轮跨越发展的重要途径。在此期间，管委会对企业的服务也在同步细化和深化，形成了涵盖产业、城市、生态、文化等核心要素的专业化的扶持体系。“专业化服务不仅体现在高效解决企业发展中的常规性困难，更体现为管委会在把握产业导向基础上，对企业科技创新和转型升级过程中的‘风险共担’。”经开区管委会主任杨安定表示，提升投资服务的关键，就是要出现在企业最需要的时候。

　　“我们几乎每年都能从管委会得到不同的支持。”斯达煤矿技术部负责人张勇告诉记者，他能切身感受到经开区对企业科技创新的支持力度。2011年，斯达煤矿对新产品“矿用可视化救援装备通讯系统”进行产前测试。该设备可将矿下20公里的工作现场，形成图象、声音及环境参数传送到“井上”指挥部。若遇井下安全事故，指挥部就可有效制定救援方案，降低次生灾害，将事故带来的危害降至最低。然而，位于榆林某煤矿的产品试制现场，传来的多项指标却迟迟未能达标。在张勇看来，参数校正、材料更新、工艺改良及频繁的长途往返等财力投入，几乎让企业“吃不消”。

　　得知情况后，经开区产业扶持引导机制“即时启动”。当年，该项目获得近40万元科技创新专项扶持资金，几乎占到前期测试总投入的1/3。“燃眉之急”缓解，更坚定了科研团队的攻关信心。目前，“矿用可视化救援装备通讯系统”产品已收到订单200套，正式进入小批量生产阶段，为企业新增产值7600万元。得益于一系列新技术的加速转化，占地不足30亩的斯达煤矿，今年产值有望突破4亿元，同比增长60%。

　　如果说经开区对斯达煤矿的支持，是在企业或成果“即刻”能转化为经济推动力时的“施以援手”。那么，经开区加快科技成果转化向“上游”延伸的统筹思路在近年来也逐步清晰。2010年，宝德粉末开始为“多孔SIC陶瓷复合过滤元件技术”中试产业化寻找突破口。当时，企业急需联合一个科研实力雄厚的科研院校来共同进行产业化实验。但由于科技信息不对称等瓶颈的制约，在稍纵即逝的机遇面前，企业显得无奈也无助。

　　庆幸的是，在经开区新材料公共服务平台的“牵线搭桥”下，宝德粉末最终与西安交通大学达成战略合作协议，在交大材料强度国家重点实验室里校企双方展开中试试验的一次次技术碰撞。在这期间，管委会不仅为其“中试”合作牵线搭桥，还拿出30多万元的扶持资金和部分仪器设备检测的补贴，为加快“多孔SIC陶瓷复合过滤元件技术”产业化的步伐起到重要作用。

　　2012年，经开区出台《关于深化统筹科技资源改革促进科技成果转化的意见》，通过采取搭建平台、深化服务、提供融资、引进人才、促进产学研合作、建设专业化园区等措施，全力推进统筹科技资源改革试点工作。目前，经开区实验测试公共服务平台已累计纳入仪器设备1364台套，价值8.5亿，企业实验测试1826项，带动新技术、新产品开发326项。2012年，经开区企业专利申请量3011件，增长40.9%，累计达到10000件;企业共承担国家、省、市项目845项，其中国家项目92项、省级项目336项，获国家、省、市科技进步奖123项，其中国家级奖项3项，全区高新技术产业产值达到了818.6亿元。

　　“复合平台”承载企业转型升级

　　在吸纳、整合、聚集国内外优势资源的过程中，经开区在坚持产业链招商的基础上，不断创新招商模式，不再局限于对某个项目的单体引进，而是利用中心区、出口加工区、泾渭新城、草滩生态产业园功能互补的综合优势，把握产业转移的规律特性，挖掘入区企业的产业聚集能力，着力实施“管理+制造+研发+配套”四位一体的“复合平台”招商模式，以区域功能复合的综合优势促进产业融合，以功能复合的招商平台承载战略性、综合型龙头项目入驻，实现招商理念、模式和招商效率的全面跃升。

　　台湾顶新国际是最早进入经开区的台资企业。自1998年落户以来，“康师傅”品牌在陕西乃至西北地区辐射范围不断扩大，顶新国际已先后完成数次增资扩产，设立4家公司，从最初单一的面食加工发展为涵盖食品、饮品、包装的多元化产业集团。目前，顶新国际在经开区草滩生态产业园建设了新的生产基地，未来在经开区中心区将重点发展商务办公、总部研发等高端服务业。

　　作为中国新时代国际工程公司的子公司，启源机电装备公司2005年进入经开区。该企业已成为国内技术实力最强、规模最大、产品品种最全的变压器专用设备制造服务商，同时为推进企业高效管理和集约化运营。目前，中国新时代国际工程公司总部已整体迁入经开区，去年底完成项目主体封顶，并将以此为“中枢”，统一管理旗下数十家分、子公司。

　　中国北车永济电机公司于2000年在经开区设立了第一个工业项目。此后10年，中国北车先后成立了西安永电、西安捷力、西安电机、西安功率模块分公司，联合世界500强组建了日立永济、阿尔斯通永济电气两个合资公司和中国北车电传动研发中心等7个项目，累计完成投资55亿元。去年，中国北车与西安市政府签约，将追加投资50亿元，重点发展轨道交通、节能环保、风电设备、船舶装备、新能源汽车等战略性新兴产业。

　　基于自身“城市运营中枢+专业化基地”的双重使命，去年，经开区出台《推进产业优化升级实现新一轮跨越发展意见》，对其三大板块、四大功能园区的产业定位及功能使命进行了全新升级。根据规划，中心区，将着力发展都市型工业和智慧产业，强化“城市中枢”效应，同时在出口加工区建设国内最大的航空产品国际转包基地;草滩生态产业园依托中科院西安新兴产业科技创新示范基地、西安服务外包产业基地，凸显科技创新，促进先进制造业与高端服务业融合互动，同时为中心区“腾笼换鸟”提供承接;泾渭新城作为先进制造业的主要集聚地和科技成果转化地，将与中心区总部办公、草滩生态产业园的科技创新形成产业内在呼应，形成了功能互动、产业协同的复合平台，为经开区打造具有国际竞争力的一流开发区提供功能齐备、服务优良的产业承载支撑。

　　“构建多重功能定位的“复合平台”，将有利于更大程度承载优势资源集聚组织、科学配置，这不仅是经开区搭建“大舞台”的迫切需要，更是服务产业规划、城市规划的客观需求。” 杨安定表示，贴心服务促进产业转型升级，这是开发区发展的‘生命线’，一如既往地坚持、提升和创新服务产业、服务城市发展的标准和质量，经开区的经济社会事业发展将会取得更大成绩、更多实效。