银行与储户的合同是否有效？

　　律师：银行不能单方认定存单无效

　　陕西浩公律师事务所律师赵小东说，银行与储户之间是平等的合同关系，储户手里的存单其实就是合同。银行享有1000元存款长达24年的使用权，储户则享有24年后的收益。

　　“即便是央行叫停此业务，银行也应及时通知储户，未能及时通知储户造成的后果应由银行承担。如今24年的高息存款所造成的风险也应由银行承担。”赵小东说，“银行不能将责任推给国家政策，更不能以当时通讯不发达未能通知到储户为由，单方终止了合同。毕竟当初人口流动小，通讯地址反而更容易联系储户。”“但银行要无条件服从于国家政策调控，终止这项业务也是受国家政策的规定。此事还需要银行积极和储户协商解决，而非使用霸王条款，按照现有规定支付储户低利率的本息，给储户带来不必要损失。”

　　储户能否按合同取得应有的收益？

　　专家建议银行可以仍以保值对待

　　西安交通大学投融资研究所所长、经济与金融学院教授余力称：“央行叫停超长期保值存款，只是银行内部的规定，它并不能超越《合同法》规定。当年保值储蓄是为了缓解物价涨幅过快，多家银行推出了超长期保值存款。这件事银行方面失算于物价并未出现连续高幅上涨的情况。”余力说：“如今让银行向这些储户支付承诺的11万元本息，确实因为金融政策的改变难以实现，但基于合同法的规定，以及银行业服务宗旨，可以折中处理。”

　　余力建议，当年1000元属于保值存款，有保值的属性。24年后也应按照物价指数，对当年1000元进行保值兑现给储户。此外再按照当前国家规定的政策给以储户应得到的本息。

　　据了解，1989年，1000元相当于西安市人均年收入，而如今西安市人均年收入约4万元。

　　本版稿件除署名外均由本报记者谢涛采写