西咸新区正式升格为国家级新区，引发社会各界的广泛关注。那么，西咸新区的发展目标和功能定位究竟是什么呢?

　　新区意义：

　　引领和带动西部地区发展

　　西咸新区党工委书记、管委会常务副主任王军表示，西咸新区内首个创新城市发展方式国家级新区。国务院在批复中明确要求西咸新区围绕创新城市发展方式开发建设，指出建设西咸新区，对于创新城市发展方式、深入实施西部大开发战略、引领和带动西部地区发展、扩大向西开放具有重要意义。

　　新区范围：

　　西咸两市7县(区)23个乡镇和街办

　　批复中明确，西咸新区涉及西安、咸阳两市所辖7县(区)23个乡镇和街道办事处，规划控制面积882平方公里。

　　西咸新区具备哪些加快发展的条件和实力?批复中指出，西咸新区是关中-天水经济区的核心区域，区位优势明显、经济基础良好、教育科技人才汇集、历史文化底蕴深厚、自然生态环境较好。

　　批复中要求，要把建设西咸新区作为深入实施西部大开发战略的重要举措，探索和实践以人为核心的中国特色新型城镇化道路，推进西安、咸阳一体化进程，为把西安建设成为富有历史文化特色的现代化城市、拓展我国向西开放的深度和广度发挥积极作用。

　　发展目标：

　　我国向西开放的重要枢纽

　　作为国家级新区，国务院赋予西咸新区六大功能定位。批复中指出：一是建设丝绸之路经济带重要支点;二是统筹科技资源;三是发展高新技术产业;四是健全城乡发展一体化体制机制;五是保护生态环境和历史文化;六是创新体制机制。关于西咸新区的发展目标，批复中要求西咸新区围绕创新城市发展方式，走资源集约、产业集聚、人才集中、生态文明的发展道路，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，把西咸新区建设成为我国向西开放的重要枢纽、西部大开发的新引擎和中国特色新型城镇化的范例。

　　规划衔接：

　　重大建设项目 要按规定程序报批

　　批复中指出，要做好西咸新区发展总体规划以及土地利用总体规划、城市和镇总体规划、环境保护规划、水资源供求中长期规划等专项规划的编制工作，做好与国家及本省相关规划的衔接。

　　同时，要着力优化空间布局，切实节约集约利用土地，严格保护耕地和基本农田。要抓紧开展环境影响评价，切实保护和节约水资源。要加强历史遗址保护和非物质文化遗产传承，增强文化软实力。涉及的重要政策和重大建设项目要按规定程序报批。

　　沟通协调：

　　建立部省际联席会议制度

　　批复中要求，陕西省政府要切实加强对西咸新区建设的组织领导积极稳妥扎实推进西咸新区建设发展;国务院有关部门要在有关规划编制、政策实施、项目布局、资金安排、体制创新、对外开放等方面给予积极支持。

　　国务院在批复中专门指出，建立由国务院有关部门和陕西省政府参与的部省际联席会议制度。国家发改委要做好有关重大发展政策的落实工作，帮助协调解决西咸新区建设过程中遇到的困难和问题。 (记者李俊杰)