2014年01月20日 登录论坛 注册
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  “看财政预算报告像看天书一样”,“我在报告里面找不到你说的话,这个应该写出来”……18日广东人大代表审议预算报告,不少火药味,代表们很较真,以至于财政厅副厅长叶梅芬两度欲离场,都被穷追不舍的代表留住追问。(1月19日《新快报》)

  代表直击要害问题,不给政府部门和官员留面子,看上去不大和谐,但这正是代议制民主过程中,议政者行使权力,监督执政者,管理国家事务,实现选民利益的正常手段。而不管是人大代表代表人民行使权力,还是替某个阶层某些群体说话,要想解决问题,就免不了要动些“干戈”;一团和气,连争吵都没有,怎么可能解决问题?不同利益群体也好,公共服务者与被服务者也好,利益诉求不可能完全一致,对社会公共事务的观点不可能完全相同,那么,有博弈,有争议,就很正常;议政场合上大家非常和气,任何问题都高度一致,顺利通过,则不正常,或说是假象,或说是议政者没有尽到代表选民行使权力的责任。

  不管是地方还是全国两会,代表、委员们从和和气气,只管举手投票,到开始争吵,预见激烈,甚至锤桌子、“怒发冲冠”,火药味十足,见证着社会民主政治的进步。而人民代表对政府官员的“苦苦相逼”,则是官权民授,权力来自于人民,必须服从于人民监督的民主政治逻辑的回归。犹记得几年前,两会小组讨论中,有政府官员表示个税起征点暂时不会调整,遭代表质问:“你们都定好了,还要我们来干什么?”而这一句质问所包含的民主与权力逻辑则是:究竟谁说了算?当然是人民代表大会,它是最高权力机构,人民代表则是最高权力的操作者,而政府则是执行者;权力机构或权力操作者要讨论立法问题,政府官员说“暂不”,一句话给定音了,成何体统?那么,代表站起来吵,拍桌子,“吵”的是原则问题;原则问题面前若还是不愿伤和气,怕得罪人、影响自己利益,就不该来当代表或委员。

  财政预算报告像天书,很多敏感数字如政府三公经费,代表、委员不知道上哪里找,甚至一些行家都直摇头,这个问题不只是广东省存在。看不懂,谈何监督?一年两年提这个问题,结果还是看不懂;三年四年再提这个问题,仍无改变,代表们要是再没有火药味,就是失职,辜负了选民的期望,那才不正常呢。面对质问,财政厅官员要“逃跑”,而代表们执意将官员“扣留”,穷追穷逼,搞得官员比较尴尬狼狈,气氛确实不大和谐。但会场上的“不和谐”,正是为了社会上更和谐,或者说,民主议事的会场上火药味越浓,社会问题和矛盾会越少——问题解决于会场了。而作为老百姓、选民,我们希望,两会上上的合理争吵越多、火药味越浓越好。而那种不敢触碰敏感问题,就是准备“不投反对票”的代表、委员,是我们不希望看到的。

编辑:秦一乔

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