2014年03月07日 登录论坛 注册
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  最为典型的如限购和以打击投资投机性需求所采取的增加交易成本政策,本来长期以来快速增长的房地产投资已导致了城市住房空置率高企,对症下药的方法应是最大限度地降低市场交易成本和壁垒,鼓励存量房交易,而限购和增加房产交易成本,实际使大量本应进入市场交易的住房闲置化,使房价越来越取决于受人为干预的新建房,进而强化房价上涨预期,使囤房式价差套利交易大行其道。

  当前淡化楼市调控,反映决策层越发明确,房市走向是市场机制发挥作用的结果,而决定市场走向的信息分散在不同的市场主体中,再强大的政府都不可能获得决定市场走势的所有信息,通过调控来转变市场预期必将以扭曲市场信号为代价。而让市场在资源配置中起决定性作用,政府主要做好事中事后监管,维护市场交易秩序正义。

  淡化房地产调控,反映决策层希望在房市探寻政府与市场的合理边界。如政府工作报告仅在完善住房保障体系上提出分类调控,源自住房保障体系是政府应尽的公共服务义务,是政府有所为的施政重点;而之于商品房市场,则属于市场机制发挥作用的地方,政府所需做的是事中事后的管理监督,并维护好合理的市场交易秩序。

  同时,仔细解读政府工作报告,不难发现决策层似乎在系统性地营造淡化房地产调控的环境。如推进混合所有制改革,投资管理体制改革,鼓励民资进入垄断行业,简政放权的行政审批制度改革,中央预算内投资增加至4576亿元及研究房产税立法工作等,反映决策层有意降低经济对房地产的依赖,为房地产领域的降杠杆做对冲准备。

  总之,当前淡化房地产调控,可权作是决策层在房市明确政府与市场边界的尝试,它或将预示着房市调控时代即将结束,而以监管替代调控或将是未来施政的航向,即若未来房市还有“调控”,那或将指向的是住房保障系统,而非商品房市场。

  楼市调控从“一刀切”转向分类调控

  2014年,纷纷扰扰的“房市”中,每个人的“安居梦”如何圆?5日的政府工作报告中给出了调控思路:“针对不同城市情况分类调控”、“抑制投机投资性需求,促进房地产市场持续健康发展”。

  分类调控防误伤

  报告指出,针对不同城市情况分类调控,增加中小套型商品房和共有产权住房供应,抑制投机投资性需求,促进房地产市场持续健康发展。这是政府对房地产调控发出的重要信号。

  “目前我国各地房地产市场明显呈现出了差异化的局面,一线城市房价高企,而三四线城市房价处于停涨甚至下跌的状态。”王殿贵代表认为,过去的楼市调控政策基本是“一刀切”模式,如今报告提出分类调控,更符合当前实际情况,防止误伤刚需。

  “政府的调控思路非常清晰。”全国政协委员、中国航天科工集团七院副院长窦晓玉指出,从民生属性来看,房地产是必需品,从市场属性来看,房地产是投资品。从保障人民“安居梦”来看,在房价居高不下的今天,必须首要保障房地产的民生属性,完善住房保障机制。

编辑:刘超

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