放开政府的手，迈开市场的腿。数据显示，一季度，我省非公经济占比达到52.8%，民间投资968.33亿元，同比增长24.8%，占固定资产投资达到49%。在发展混合所有制经济方面，陕煤化集团已探索形成了北元模式、天元富油模式、开米模式等多种混合所有制经济模式，陕西燃气集团有限公司已与各类投资主体合作成立6家合资公司、实现8个项目落地。

　　而随着西安获批国家跨境贸易电子商务服务试点城市、正在积极申报建设的丝绸之路经济带西安自由贸易试验区，西咸新区作为国内首个创新城市发展方式的国家级新区，以及三星、强生等重大项目的落地生根，陕西的改革将“蹄疾而步稳”，为经济平稳健康增长注入更大活力。

　　优化结构产业格局优势凸显

　　细观一季度“经济仪表盘”，在不断加大的下行压力面前，我们仍能读出陕西经济蕴藏的“正能量”。

　　数据能更好地投射出陕西经济结构优化的新去势。一季度，陕西非能源工业总产值增速高出能源工业11.6个百分点。计算机、通信和其他电子设备制造业、能源化工、装备制造、医药制造业增速分别较上年加快21.4、0.6、2和10.5个百分点。服务业投资增速加快3.6个百分点，占比提高6.7个百分点。限额以上批发业、住宿业、餐饮业零售额增速分别加快4.6、0.4和4.1个百分点。城乡收入比2.8∶1，较上年同期缩小0.15。

　　投资方面，固定资产投资结构进一步优化，第一产业60.14亿元，同比增长26.2%；第二产业592.46亿元，下降1.4%；第三产业1324.68亿元，增长34.6%。顺延前两个月的优化态势，我省“三、二、一”的投资产业格局正在加速形成。

　　在服务业方面，电商和物流快递发展提速，网络团购业已成为居民消费新宠，大众化服务渐成餐饮消费主流。西安已跻身网络团购“亿元俱乐部”。1-2月，全省快递业务量和快递收入分别增长38.8%和36.8%。动态调研系统监测数据显示我省物流企业利润总额上升2.1%，比去年全年高4个百分点。

　　结构调整还体现在淘汰落后产能和雾霾等环境治理力度不减。2013年我省提前两年完成国家下达的“十二五”淘汰落后产能任务，今年仍计划淘汰钢铁、煤炭、纺织、平板玻璃等行业落后产能497万吨、2000万米、125万重量箱。去年底，我省出台了《陕西省“治污降霾·保卫蓝天”五年行动计划》，并从今年开始实施《陕西省大气污染防治条例》。2014年年度目标责任考核中，我省将生态环保考核分值占总分值的比重提升至1/4。

　　正视问题凝聚动能持续发展

　　尽管总体看来，一季度我省经济仍朝着提质增效、稳中向好的方向发展，增速仍处于全国前列，但增速回落，为10年来最低，下行压力较大。

　　受国内需求不足、工业增长乏力、外贸下滑，东、中部地区经济带作用明显减弱，总体需求不振对我省“能”主沉浮、外销为主的产业结构极为不利。同时，传统动力不足，新的动力尚未得到很好的释放，陕北、陕南对全省经济增长的贡献率均有所回落，支撑动力减弱。

　　不回避矛盾，不掩盖问题，强化底线思维，坚持未雨绸缪，是陕西在严峻形势面前做出的选择。

　　据悉，下一步，我省将通过制定鼓励出口政策，积极开拓东盟、中亚等国际市场，加大投资力度，启动一批既有利调结构又能促进工业稳增长的项目，大力培育和发展信息、旅游等新的消费热点，力促服务业加快发展，加大招商引资和对外开放力度，进一步激发区域经济发展活力，来稳增长促发展。同时，全省经济提质增效升级的步伐将迈得更加有力，全省将通过抓项目促投资，全力打造陕西经济升级版、扎实推进新型城镇化、不断改善民生、坚持向深化改革要动力、全面实施开放发展战略等，努力拓展新的发展空间。分析表明，随着国家在降低民间资本准入、加大“铁公基”及环保设施建设力度、推动新型城镇化等方面一系列预调微调措施的出台，以及我省重大项目的投产、达产，依靠改革开放激活出发展的活力和动力，发展内生动力持续提升，我省经济将稳步向好，在逆势增长中全面提高发展质量和效益。