2014年08月06日 登录论坛 注册
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  陈峰(化名)就曾在“富人炒矿,穷人炒房”的风潮带动下,拿出家里多年积攒的100余万元人民币,加入到炒房队伍中。

  2011年,陈峰将投入百万元购买的两套在建房源,以300万元的高价脱手。膨胀的欲望促使他接连借款近800万元,继续投资房产。

  2012年年底,他通过关系以1万元/平方米的均价购入6套新房。然而,2013年6月,小区的主体建筑刚刚建成,开发商却意外暴亡,其身后是数亿元的巨额债务,让楼盘开发至此画上句号,而包括陈峰在内的购房者们也成了烂尾楼的房东。

  2013年,神木民间借贷市场崩盘,房价自去年中期严重下跌,这种态势持续至今。“去年一套价值200万元的房子,在今年卖不到100万元。”张兴摇头叹息道,“好多房子目前都用来顶债了。”

  即便如此,2014年起,当地楼市交易依然清淡。新城区一栋栋高楼空无一人,大量烂尾楼无钱续建,开发商纷纷宣告破产。

  有资料显示,在实际居住人口只有十几万的神木县,却有数百万平方米的房产在借贷危机之后成为空荡荡的“鬼城”空置房。

  “县城三角债务普遍,躲债已经成为‘时尚’,现在很少有人愿意把钱投到房地产上了。”县城一家地产中介公司负责人说,清冷的销售大厅,几个工作人员正无聊地摆弄着手机。“去年年初,新开的楼盘交易价还是能在原价之上再加个四五万元,今年就只有人问,没有人买,甚至赔本都没有人买。”

  此时,几米外的空地上,神木新村的模型在夕阳的余光里静静伫立着。

  如何转“危”为“机”

  依靠煤,但不能依赖煤

  “神木这样的明星城市,剥去光鲜的外衣,就会露出低端资源城市的本来面目。资金与人才的流失会使这些地方的发展举步维艰。”中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞介绍道,“但这并不是坏事,经过经济下行周期的刺激,资源型城市会逐渐认识到产业升级的重要。”

  2014年起,经济转型确已成为神木的发展重心。

  “神木的资源并非已枯竭,各类矿藏资源储量仍然巨大,潜力无限。”高海雄翻着手边的资料,不断解释道,“神木家底是很丰厚的,只是目前遇到了煤炭行业不景气这道‘坎儿’,一旦经济转暖煤炭行情回温,神木很快就会恢复原来的生气。”

  相比高海雄的信心满满,倪鹏飞有些担忧:“神木虽是百强县,经济总量大,但产业单一,经济水平也不高。除了有少量国企外,地方其他经济实体的实力仍然较弱,风险防控能力很差。”

  2014年5月26日,第十八届西洽会暨丝博会期间,神木县产业转型升级座谈会在西安召开。神木县县长张生平在会上表示,当前抢抓机遇,破难攻坚,加快发展,是神木面临的首要任务,未来将进一步推动神木“二次创业、转型发展”,矢志打造县域经济升级版。

  与此同时,该县县委书记尉俊东提出,只有依靠优化产业结构、提高产品质量、提升生产效率、扩大市场占有率,才能把神木的优势发挥成强势。“政府要积极作为,搞好顶层布局,加强政策引导,强化跟踪服务,推动科技创新和人才培养,持续改善投资环境。”

  对此,倪鹏飞认为:“资源型城市的转型虽然迫在眉睫,但不能不切实际地与资源一刀两断。”

  在他看来,最切合实际的做法便是做好资源延伸,即不断拓展、延长产业链条,进行科技创新,开拓具有独特竞争优势的产业。依靠煤炭,但不依赖煤炭。

  高海雄也认同了这一观点:“煤炭深加工是未来神木煤炭产业的改革重点。‘北元模式’就是我们很好的探索。”

  高海雄口中的“北元模式”,正是陕西省国企与民企“联姻”的典范。

  2003年,神木电化有限责任公司与当地四家民营企业共同出资7000万元组建北元化工有限公司。2007年10月,北元先后吸纳榆林当地7位民营企业家成为公司新股东,公司股本金由原有的7000万元增至10亿元。

  同年12月,北元在民企联合体的基础上,与陕煤化集团签订《增资扩股陕西北元化工合作建设大型聚氯乙烯生产基地协议书》,股本金由10亿元增加到16.8亿元,形成了被当地人广为称道的“北元模式”。

  “北元公司是一个典型的煤炭深加工企业,业务范围从发电到水泥、聚氯乙烯等化工产品的生产,公司每年能够直接转化原煤400万吨。”高海雄介绍道,“去年之前,主打产品之一的聚氯乙烯,年产量只有10万吨,如今才过了一年多,这个数字已经翻了几番。”

  在鼓励和引导煤炭企业走深加工道路的同时,神木县也开始寻找和培育煤炭以外新的经济增长点。

  “我们的通海羊绒制品公司就是这样一个创新。”高海雄指着墙上的宣传栏,声音里透露出几丝兴奋。

  “通海羊绒制品有限公司弥补了神木县‘一煤独大’的缺陷,可以给当地农牧民带来每年2000万元的收入。”他解释道,一年多来,通海羊绒制品公司的产品不仅在国内一线大城市打开了市场,甚至远销意大利、英国,“如今,在神木,通过政府的鼓励和支持,装备制造业、光伏项目、旅游服务业等越来越多的非煤产业都开始发展起来。仅去年一年,第二产业和第三产业中的非煤产业就实现产值180亿元,比去年同比增长24.7%。”

  经济转型面临瓶颈

  资金、环境问题突出

  “神木之所以‘神’,是因其地下埋藏着500多亿吨优质煤。”罗喜林分析道。

  虽然依托煤炭资源进行经济转型的思路已经明确,神木转型过程中遇到的困难也不可忽视。

  “我们因煤而兴,也因煤而变。”高海雄敲敲桌面,有些迟疑地皱起眉头,“不过,资金、资源、环境和技术的落后却始终是我们转型的瓶颈,会长期制约神木的发展。”

  “神木煤矿产业发展到今天,遇到的最大挑战之一是水资源的匮乏。黄河调水是最好的办法。”罗喜林说。

  然而,黄河水资源已被沿线各省市“瓜分”。“黄河水首先要满足农业灌溉,是不是有工业用水指标,还不可知。”谈起这一话题,高海雄有些无奈,“如今神木人日夜担心的问题就是随时可能发生的严重缺水和大面积采空塌陷。”

  据榆林市政府统计,神木县已有10条河流断流,20多眼泉井干涸,县境缺水严重。

  而神木县店塔镇红旗村就是神木县塌陷重灾区之一。

  这里曾因煤矿采空区塌陷引发山体滑坡,冲毁村头一座公路桥。“村后山坡被撕开一条条裂缝,最宽的超过一米,深不见底。”高海雄说。

  同时,企业融资艰难,也让神木的经济转型举步维艰。

  “无论是煤化油还是煤化电、煤化气,都是动辄上百亿元的改造项目,没有国企或外资企业的资金、技术支撑,神木当地的民营企业很难把项目做起来。”这是在高海雄心底盘旋了几年的难题。“银行贷款门槛太高,民企很难拿到钱,这也是为什么民间借贷会在神木火爆的原因。”

  “转型这条路,说起来容易,做起来难!这就是神木的现实。”说到这儿,高海雄叹了口气。他窗外的窟野河正缓慢流淌,河畔空旷的楼盘里,几盏零星的灯光明明灭灭,枯守浅滩之上。

编辑:李晓飞

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